Постановление № 5-23/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело № 5-23/2020

УИД 35RS0023-01-2020-000100-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Устюжна 19 февраля 2020 года

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Галоян А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., работающего мастером Устюженского участка Череповецкого ДРСУ ПАО «Вологдавтодор»,

установил:

26 декабря 2019 года в 9 часов 55 минут на ... км автодороги ... в ... мастер Устюженского участка Череповецкого ДРСУ ПАО «Вологдавтодор» ФИО1, являясь должностным лицом, в нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги ... в ... допустила на покрытии проезжей части дефекты в виде полного разрушения покрытия длинной 5 м 28 см, шириной 3 м 60 см, площадью 19 кв.м, а также в виде пролома длинной 79 см, шириной 63 см, глубиной 11,7 см, возвышение участков неукрепленных обочин над уровнем проезжей части при отсутствии бордюра высотой от 5 см до 12,3 см, тем самым нарушив требования п.п.5.2.4, 5.3.2. ГОСТ Р 50597-2017, п.5.2.4 ГОСТ Р 33220-2015, ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.12 ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090. В связи с изложенным в отношении ФИО1 государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «...» майором полиции С. составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При рассмотрении административного материала должностное лицо, составившее протокол, С. подтвердила наличие факта, изложенного в постановлении.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, не признала, пояснила, что измерение возвышения обочины проведено с нарушением действующих норм. Обнаруженные дефекты были устранены.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень требований к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям устанавливает ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст.

Пунктами 5.2.4, 5.3.1 указанного ГОСТа предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения.

Заслушав государственного инспектора ДН ОГИБДД МО МВД России «...» майора полиции С., лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленным и доказанным: протоколом об административном правонарушении ..., определением ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с фототаблицей, копией постановления губернатора Вологодской области от 19 ноября 2012 года № 615, копией постановления правительства Вологодской области от 14 января 2013 года № с приложением № к нему, копией государственного контракта № от 24 июня 2019 года с перечнем передаваемых на содержание автодорог, копией сметы на содержание участка автомобильной дороги в зимний сезон (4 квартал 2019 года), копией приказа № от 17 июля 2017 года о приеме работника на работу, копией приказа № от 9 января 2019 года о назначении ответственных производителей работ, копией должностной инструкции мастера.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вышеизложенного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения суд отвергает, как основанные на неправильном толковании действующего законодательства, поскольку устранение выявленных недостатков в установленный законом срок произведен после выявления административного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих принятие мастером Устюженского участка Череповецкого ДРСУ ПАО «Вологодавтодор» ФИО1 всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного правонарушения, и приходит к выводу о возможности назначения виновному должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа.

Получатель: ....

Административный штраф Вы обязаны заплатить в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию суда. В случае неуплаты наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде двукратного размера ранее назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо в виде административного ареста на срок до 15 суток. Назначенное по данной статье наказание не освобождает от уплаты штрафа, назначенного по данному постановлению.

Судья А.Л. Галоян