Решение № 2-153/2017 2-153/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-153/2017

Дело 2- 153/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края, в составе:председательствующего, судьи Черниковой И.А.,

с участием представителя ТО Роспотребнадзора ГДН, участвующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГЛВ, действующей на основании доверенности от 18.04.2017

при секретаре Вишняковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ГДВ о признании действий противоправными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах (далее по тексту ТО Роспотребнадзора г. Белокуриха) обратился в суд с иском к ИП ГДВ просил признать действия ИП ГДВ при продаже продовольственных товаров противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых продовольственных товарах, получение продовольственных товаров, качество и безопасность которых подтверждено надлежащим образом. Возложить на ИП ГДВ, осуществляющего деятельность по продаже продовольственных товаров, обязанность: обеспечить наличие необходимой и достоверной информации о продовольственном товаре путем указания на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения; обеспечить наличие необходимых товарно-сопроводительных документов подтверждающих качество и безопасность продукции (ветеринарных сопроводительных документов) на пищевую продукцию, подлежащую ветеринарно-санитарной экспертизе.

В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено: в магазине «Северный», принадлежащим ИП Г., находящемся по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа продовольственных товаров. В торговом зале магазина «Северный» (в холодильнике) реализуется расфасованная пищевая продукция (свежемороженая рыба), фасование, которой осуществляется в отсутствии потребителя : рыба свежемороженая мойва, 1 пакет массой 710 гр., по цене за 1 кг <данные изъяты>, дата поставки ДД.ММ.ГГГГ., дата фасовки ДД.ММ.ГГГГ изготовитель ООО «Кайлас» <адрес>, н.<адрес>; рыба свежемороженая минтай в ассортименте 500 гр. по цене за 1 кг <данные изъяты>; рыба свежемороженая горбуша в ассортименте 700 гр. по цене за 1 кг <данные изъяты>.

Вышеперечисленные товары (рыбная продукция) находилась в продаже без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарное свидетельство), чем нарушен п.33 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров» от 19.01.1998г. № - Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию. Также является нарушением п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.

Также в торговом зале магазина «Северный» (в холодильнике) реализуется расфасованная пищевая продукция (свежемороженая рыба), фасование которой осуществляется в отсутствии потребителя: рыба свежемороженая мойва, 1 пакет массой 710 гр., по цене за 1 кг <данные изъяты>, дата поставки ДД.ММ.ГГГГ., дата фасовки ДД.ММ.ГГГГ., изготовитель ООО «Кайлас» <адрес>, н.<адрес>; рыба свежемороженая минтай в ассортименте 500 гр. по цене за 1 кг <данные изъяты>; рыба свежемороженая горбуша в ассортименте 700 гр. по цене за 1 кг <данные изъяты>.

При этом на вышеперечисленных потребительских упаковках не указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения (прикрепленные этикетки с перечисленными сведениями также отсутствуют). Кроме того, иные сведения: количество пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО); не доведены до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции) отсутствуют. За выше указанные нарушения в отношении должностного лица – главного бухгалтера магазина «Северный» ГЛВ составлены протоколы об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 10.8 КоАП РФ и ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. На основании административных материалов ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело по ч.1 ст.10.8 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка г.Белокурихи Алтайского края рассмотрен административный материал по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела должностное лицо признано виновным в совершении вменяемого нарушения и РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей и товар изъятый по протоколу ареста уничтожить. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения представляют существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям в сфере защиты прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации для потребителей реализуемых товарах, а также посягает на установленные санитарные нормы и правила (л.д.3-5).

В судебном заседании представитель ТО Роспотребнадзора ГДН исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, представитель ГЛВ с исковыми требованиями согласна, действуя в пределах своих полномочий, подала заявление о признании иска ответчиком, ей разъяснены процессуальные последствия указанного действия, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию. Пункт 8.24 СП 2.3. 6.1066-01, предусматривает, что в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Между тем, ответчиком нарушены указанные нормы, рыбная продукция находилась без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - ветеринарных свидетельств, на потребительских упаковках не были указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения (прикрепленные этикетки с перечисленными сведениями также отсутствуют). Кроме того, отсутствовали иные сведения ( количество пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов, не доведены до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 39, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ГДВ при продаже продовольственных товаров противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых продовольственных товарах, получение продовольственных товаров, качество и безопасность которых подтверждено надлежащим образом.

Возложить на индивидуального предпринимателя ГДВ следующие обязанности: обеспечить наличие необходимой и достоверной информации о продовольственном товаре путем указания на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения; обеспечить наличие необходимых товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (ветеринарных сопроводительных документов) на пищевую продукцию, подлежащую ветеринарно-санитарной экспертизе.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ГДВ в пользу муниципального образования город Белокуриха государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Белокурихинский городской суд, в течение месяца со дня принятия и оглашения.

Судья И.А.Черникова