Решение № 2-1531/2018 2-1531/2018 ~ М-238/2018 М-238/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-1531/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 27 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Толстихиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд, в котором просит обязать Пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26.12.2017г. и принять к зачёту периоды стажа: курсы повышения квалификации с продлением сертификата в период работы медсестрой в Красноярской краевой больнице №2 с 23.09.2002г. по 24.10.2002г., с 02.10.2007г. по 02.11.2007г., с 26.11.2012г. по 27.12.2012г., с 17.10.2017г. по 20.11.2017г. (4 месяца 9 дней).

Свои требования мотивировала тем, что обратилась в ПФ Ленинского района для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ " О страховых пенсиях ". Ей было отказано, с формулировкой за отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет (имеется 29 лет 9 месяцев 2 дня). С решением Пенсионного Фонда не согласна. На вышеуказанные курсы повышения квалификации была направлена по путёвке с сохранением заработной платы. Повышение квалификации по медицинской специальности является необходимым условием осуществления трудовой деятельности по охране здоровья населения. Получение сертификата специалиста обязательно для осуществления трудовой деятельности в занимаемой должности.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным с исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска ФИО2, полномочия проверены, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще и своевременно, просила рассмотреть дело в отсутствии ответчика, представила письменный отзыв на исковое заявление, мотивированный следующим. Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 27.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное пенсионное обеспечение дает выполнение деятельности, связанной с охраной здоровья населения в учреждениях. Если законодательно не предусмотрено иное, то требуемый стаж для досрочной пенсии должен состоять только из периодов работы. Таким образом, включение в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации, в течение которых работа дающая право на досрочную пенсию не выполнялась, нарушает пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Просит в удовлетворении требований ФИО3 отказать.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы работника с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от 05.06.1998 года № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 26.12.2017г. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, решением №1090057/17 от 15.01.2018г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярске (л.д.6-7) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения. Зачтен в специальный стаж период 29 лет 9 месяцев 2 дня. Не включены в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации: с 23.09.2002г. по 24.10.2002г., с 02.10.2007г. по 02.11.2007г., с 26.11.2012г. по 27.12.2012г., с 17.10.2017г. по 20.11.2017г. (4 месяца 9 дней) курсы повышения квалификации.

Согласно трудовой книжки АТ-IV № (л.д.8-11) ФИО1 с 19.08.1987г. по настоящее время работает с Красноярской краевой больнице №2 (впоследствии КГУЗ «Красноярская краевая больница №2», КГБУЗ «Красноярская краевая больница №2») на должности медсестры (медицинской сестры) хирургического кабинета стоматологического отделения.

В соответствии со справкой КГБУЗ «Красноярская краевая больница №2» исх.№131/01 от 24.01.2018г. (л.д.12-13) ФИО1 работает в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Красноярская краевая больница № 2» в должности медицинской сестры с 19.08.1987г. (приказ от 17.08.1987г. № 72) по настоящее время. С 01.11.1999г. работает на полную ставку полный рабочий день.

За период работы ФИО1 отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся с 18.05.1989г. по 18.06.1989г., с 24.05.1993г. по 30.05.1993г., с 04.01.1994г. по 06.01.1994г., с 23.06.1997г. по 25.06.1997г., с 04.05.2010г. по 14.05.2010г., с 05.09.2011г. по 09.09.2011г., с 03.09.2012г. по 14.09.2012г., с 25.03.2013г. по 05.04.2013г., 21.06.2013г., с 21.11.2017г. по 24.11.2017г. Направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 23.09.2002г. по 24.10.2002г., с 02.10.2007г. по 02.11.2007г., с 26.11.2012г. по 27.12.2012г., с 17.10.2017г. по 20.11.2017г. Отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, учебный отпуск не предоставлялись.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации также подтверждается приказами №33к от 13.09.2002г., №45к от 12.09.2007г., №63к от 26.10.20012г., №92к от 09.10.2017г. (л.д.14-17), сертификатом специалиста 0724310053789 (л.д.18), удостоверением, свидетельствами (л.д.19-23).

Следовательно, во время нахождения работника ФИО1 на специализации (курсах повышения квалификации), трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 23.09.2002г. по 24.10.2002г., с 02.10.2007г. по 02.11.2007г., с 26.11.2012г. по 27.12.2012г., с 17.10.2017г. по 20.11.2017г. (4 месяца 9 дней) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ № 213 от 24.07.2009 года)

Как следует из материалов дела, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска 26.12.2017г.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что у ФИО1 на момент обращения в Пенсионный орган 26.12.2017г. возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку её специальный стаж составил более 30 лет. В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.2002г. по 24.10.2002г., с 02.10.2007г. по 02.11.2007г., с 26.11.2012г. по 27.12.2012г., с 17.10.2017г. по 20.11.2017г. (4 месяца 9 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 26 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья И.Ю. Волгаева