Решение № 2А-526/2021 2А-526/2021~М-375/2021 М-375/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-526/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 12 марта 2021 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи – Спешилова В.В., при секретаре – Федоровой А.А., с участиемпомощника Тулунского межрайонного прокурора Красноштановой Ю.Д., административного ответчика Т. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-526/2021по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ СИЗО № 5 ГУФСИН России по Иркутской области к Т., ...... г.р., об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области в лице врио начальника учреждения ФИО1 обратилось в суд с административным иском к Т.. об установлении административного надзора.

В обоснование доводов административным истцом указано, что Т. осужден ...... Тулунским городским судом Иркутской области по п. ........... Судом Т.. назначено наказание в виде лишения свободы сроком два года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Тулунского городского суда Иркутской области установлено, что срок отбывания наказания Т.. исчисляется с ......, а всоответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФв срок лишения свободы Т.. зачтеновремя содержания под стражей с ...... из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима до момента вступления приговора в законную силу. Приговор Тулунского городского суда Иркутской области вступил в законную силу .......Конец срока отбытия наказания .......

Т. ранее неоднократно судим, в частности, ...... Черемховским городским судом Иркутской области по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ в соответствии со ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком на .......... условно с испытательным сроком .......... года; ...... Черемховским городским судом Иркутской области по .......... на основании .......... присоединен не отбытый срок по приговору Черемховского городского суда от ...... и всего к отбытию .......... лишения свободы. Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от ...... (с учетом постановления Тулунского городского суда Иркутской области от ...... освобожден условно - досрочно на ..........; ...... Кузьминским районным судом г. Москвы по .......... УК РФ .......... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Освобожден ...... по отбытии срока наказания. Т.. содержится за совершение тяжкого преступления предусмотренного .......... УК РФ, кроме того, в качестве отягчающего обстоятельства судом учтен рецидив преступлений, который в соответствии с .......... УК РФ является опасным.

Т.. содержится в ФКУ СИЗО № 5 ГУФСИН России по Иркутской области с ......, имеет одно взыскание в виде выговора от ...... за хранение запрещенного предмета. Освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ....... за период содержания в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области поощрений не имеет. Допустил нарушение установленного порядка содержания под стражей, привлечен к дисциплинарной ответственности. Поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида членовредительству. Имеет одно неснятое дисциплинарное взыскание. В период содержания под стражей вину в совершенном преступлении признал, частично.

Истец просит установить административный надзор в отношении осужденного Т., ...... г.р.сроком на .......... с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период ..........; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования помест жительства либо пребывания; обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению изложенному в административном иске, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя

Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании Т.. требования административного искового заявления не признал. Суду пояснил, что дисциплинарное взыскание фактически погашено. Просил снизить срок административного надзора.

Выслушав административного ответчика Т. заключение прокурора Красноштановой Ю.Д. полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административное исковое заявление подано в соответствии с требованиями ст. 270- 271 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что Т.. осужден приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ...... .......... УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком два года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Меру пресечения Т.. определена судом в виде содержания под стражей, по вступлению приговора в законную силу меру пресечения отменить.

В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок отбывания наказания Т. зачтен период нахождения под стражей с ....... Приговор Тулунского городского суда Иркутской области вступил в законную силу .......

Таким образом, начало срока отбывания наказания ...... конец срока .......

При этом в приговоре Тулунского городского суда Иркутской области ...... в качестве отягчающего обстоятельства,был учтен рецидив преступлений который в соответствии с п. .......... УК РФ является опасным.

Согласно представленной справке старшего инспектора группы по воспитательной работе майора внутренней службы ФИО2 от ......, осужденный Т. поощрений не имеет, имеется выговор от ...... (приказ ***-ос от ......) за нарушение установленного порядка содержания под стражей м ПВР (хранил запрещенный предмет нить 3,5 метра).

В судебном заседании Т.. пояснил, что приказ ***-ос от ...... за нарушение внутреннего распорядка следственного изолятора, им не оспаривался. Как и протокол от ...... ***, в соответствии с которым он постановлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству.

Из характеристики Т. от ...... следует, что осужденный ФИО3 родился ......, в ****, женат, имеет четверых несовершеннолетних детей, образование среднее специальное, до ареста работал разнорабочим в ИП "У" зарегистрированпо адресу: ****, фактически проживал по адресу:****, ранее судим. Осужден ...... Тулунским городским судом Иркутской области по ст........... УК РФ к .......... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Осужденный ФИО3 в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области содержится с ....... За период содержания в учреждении поощрений не имеет. Не выполняет обязанности возложенные на него Правилами внутреннего распорядка следственного изолятора, Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Допустил нарушения установленного порядка содержания под стражей, и меры воспитательного воздействия. На законные требования сотрудников учреждения реагирует несвоевременно.Привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (приказ ***-ОС от ......). Постановлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству (протокол от ...... ***). По характеру общительный, демонстративный, импульсивный, злопамятный. Средний уровень криминальной зараженности. Социально-полезные связи неустойчивые, переписку ни с кем не ведет, на свидания никто не пребывал.

Кроме того, суду представлены соответствующие копии приказа о наложении дисциплинарного взыскания, протокола о постановлении на профилактический учет.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту ФЗ N 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 вышеупомянутого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в ходе рассмотрения административного искового заявления и материалов дела, Т.. ранее неоднократно судим, кроме того, в качестве отягчающего обстоятельства при вынесении приговора от ...... Тулунским городским судом учтен рецидив преступлений, который в соответствии с п. .......... УК РФ является опасным.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно установленным в ходе рассмотрения административного иска судом данным, срок окончания отбытия наказания Т.. установлен .......

Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления судом установлено, чтосрок погашения судимости по приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ...... истекает в ......, в связи с чем, ФИО3 на момент рассмотрения указанного дела имеет непогашенную и не снятую судимость.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ N 64 суд находит обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении Т.. при обстоятельствах установленных и проверенных судом, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64 предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения, предусмотренные диспозицией указанной статьи.

Административный истец в исковом заявлении просит установить в отношении Т.. административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00; 2)запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; 3) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно пункту 1 части 2 статьи 4 ФЗ N 64, предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данные, характеризующие его личность, поведение ФИО3 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в его отношении последнего административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные этим органом дни и время; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест общественного питания, а именно баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продается спиртное на розлив, что будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 ФЗ N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок, на который просит административный истец установить административной надзор в отношении Т. соответствует сроку, установленному п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ N 64.

Административным ответчиком Т.в соответствии с ч. 4 ст. 62 КАС РФ доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности установления в отношении него административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений в суд не представлено.

Доводы административного ответчика Т. о том, что дисциплинарное взыскание, наложенное ...... погашено, правового значения не имеют, поскольку преступления совершены им при рецидиве преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ СИЗО № 5 ГУФСИН России по Иркутской области к Т., ...... г.р. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Т., родившегося ...... в **** зарегистрированного по адресу: ****, отбывающего наказание в ФКУ СИЗО № 5 ГУФСИН России по Иркутской области сроком на два года, установив в отношении него административные ограничения в виде:

-Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-Обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные этим органом дни и время;

-Запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

-Запрета посещения мест общественного питания, а именно баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продается спиртное на розлив

Срок административного надзора в отношении Т. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Спешилов