Решение № 2-1791/2017 2-1791/2017~М-1487/2017 М-1487/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-1791/2017

Дело № 2-1791/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«04» июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сысоевой М.А.,

при секретаре Райковой В.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Владимирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Владимирская база авиационной охраны лесов» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Владимирский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указал, что Владимирской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Проверкой установлено, что ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» осуществляет аэропортовую деятельность на территории Владимирской области, оказывая услуги авиаперевозчикам, которые заключают договоры с пассажирами. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», положений разделов 4.2, 5. 5.1, 5.2, 5.5, 7.4, 7.4.20 «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2011г. №605, в аэропорту отсутствует специальное подъемное устройство (амбулаторный автолифт) и т.п., в зоне отдыха и ожидания отсутствуют индивидуальные средства информации и связи; в аэровокзальном комплексе не предусмотрены зоны отдыха на 2-3 места, в том числе и для инвалидов на креслах-колясках; здание аэровокзального комплекса не идентифицировано символами доступности; в здании аэровокзального комплекса отсутствуют звуковые информаторы по типу телефонов-автоматов; отсутствует тактильная схема движения для инвалидов по зрению (направляющие полосы). Данные нарушения закона влекут за собой нарушение прав маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к инфраструктуре аэровокзального комплекса. ДД.ММ.ГГГГ Владимирской транспортной прокуратурой начальнику ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которые до настоящего времени ответчиком не устранены. На основании изложенного Владимирский транспортный прокурор просит обязать ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» исполнить требования законодательства о защите прав инвалидов, выполнив мероприятия в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», а именно: приобрести и ввести в эксплуатацию специальное подъемное устройство (амбулаторный автолифт) в количестве 1 единицы; зону отдыха и ожидания аэровокзального комплекса обеспечить индивидуальными средствами информации и связи в количестве 1 единицы; в аэровокзальном комплексе оборудовать 1 зону отдыха на 2 места для инвалидов на креслах-колясках; здание аэровокзального комплекса идентифицировать символами доступности; здание аэровокзального комплекса оснастить звуковыми информаторами по типу телефонов-автоматов в количестве 1 единицы; здание аэровокзального комплекса обеспечить тактильной схемой (направляющими полосами) движения для инвалидов по зрению.

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом.

Представить ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ судом разъяснены ответчику последствия признания иска. Последствия признания иска представителю ответчика ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» понятны.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Согласно ст. 2 Федерального закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон), социальной защитой инвалидов признается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества

В соответствии со ст. 15 Закона, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На основании ч. 6 ст. 15 Закона, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

В соответствии со ст. 102 Воздушного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обслуживание пассажиров, при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с этим суд считает необходимым принять признание иска ответчиком ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов». Требования истца Владимирского транспортного прокурора к ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает установить ответчику срок для устранения нарушений законодательства о защите прав инвалидов в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу этого, с ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ....

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Владимирского транспортного прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Владимирская база авиационной охраны лесов» исполнить требования законодательства о защите прав инвалидов, выполнив мероприятия в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», а именно: приобрести и ввести в эксплуатацию специальное подъемное устройство (амбулаторный автолифт) и т.п. в количестве 1 единицы; зону отдыха и ожидания аэровокзального комплекса обеспечить индивидуальными средствами информации и связи в количестве 1 единицы; в аэровокзальном комплексе оборудовать 1 зону отдыха на 2 места для инвалидов на креслах-колясках; здание аэровокзального комплекса идентифицировать символами доступности; здание аэровокзального комплекса оснастить звуковыми информаторами по типу телефонов-автоматов в количестве 1 единицы; здание аэровокзального комплекса обеспечить тактильной схемой (направляющими полосами) движения для инвалидов по зрению, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Владимирская база авиационной охраны лесов» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: ..... М.А. Сысоева

Мотивированное решение составлено «10» июля 2017 года.

Судья: М.А. Сысоева