Постановление № 5-16/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 5-16/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 12 февраля 2024 года

ул. Ленина 62

Судья Далматовского районного суда Курганской области Ахмедова Лариса Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исабалаева Залиддина Серей оглы, **.**.**** года рождения в Адрес Обезличен, гражданина Данные Изъяты, место пребывания в Российской Федерации по адресу: Адрес Обезличен, Данные Изъяты, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, паспорт иностранного гражданина №*, выдан **.**.**** Адрес Обезличен,

установил:

12 февраля 2024 г. в 11.00 ч. в ходе проверки документов в здании отделения по вопросам миграции ОМВД России «Далматовский» (ул. Герцена, 12, г. Далматово Курганской области) выявлен гражданка Республики Азербайджан ФИО1, который в нарушение положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» прибыл на территорию Российской Федерации 19.08.2019, встал на миграционный учет по патенту, который был аннулирован 25.03.2022, сокращен срок пребывания на территории Российской Федерации, однако не убыл из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, в том числе после даты снятия введенных РФ ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, то есть до 13.10.2022 г., в период с 13.10.2022 до 12.02.2024 находился на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснила, что не выехал добровольно в связи с отсутствием денежных средств, сейчас намерен самостоятельно выехать, просит не назначать наказание в виде принудительного выдворения, денежные средства на оплату штрафа имеются. Семейных связей на территории Российской Федерации не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России «Далматовский» ФИО2 в судебном заседании протокол поддержала.

Заслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 указанного Федерального Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 19 августа 2019 г., состоял на миграционном учете по патенту, 25.03.2022 патент аннулирован, должен был выехать с территории Российской Федерации.

Согласно Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» было приостановлено действие миграционного законодательства, после снятия ограничений до 13.10.2022 иностранные граждане должны были покинуть территорию Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 длительное время пребывал на территории Российской Федерации (с 13.10.2022 г. до 12.02.2024 г.) без соответствующих документов и обязан был покинуть территорию Российской Федерации сразу после снятия введенных ограничительных мер в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), однако до настоящего времени не убыл.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, у суда не имеется оснований не доверять составлявшим их должностным лицам. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела судом не истек.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие у ФИО1 возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, так как он не работает, не имеет дохода, длительное время не предпринимал попыток выехать с территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что назначением указанного административного наказания будут нарушены права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Исабалаева Залиддина Серей оглы, **.**.**** года рождения, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда Исабалаева Залиддина Серей оглы, **.**.**** года рождения, гражданина Республики Азербайджан, поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» (<...>).

Постановление в части помещения в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» обратить к немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть оплачен на реквизиты получателя: Наименование получателя платежа – УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, ОКТМО 37608000, номер счета получателя платежа 03100643000000014300, БИК 013735150, корсчет 40102810345370000037, КБК 18811601181019000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Далматовский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья Л.С. Ахмедова