Постановление № 5-337/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-337/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 мая 2018 г. г.Ростов-на-Дону

Федеральный судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении АО «Донэнерго » / ИНН <***>, ОГРН <***> адрес : <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

03.04.2018г. гл. специалистом- экспертом отдела надзора за условиями труда Управления Роспотребнадзора по РО Загорская В.В по результатам проведенного административного расследования был составлен административный протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП в отношении АО «Донэнерго ».

Данный протокол был составлен по результатам административного расследования, на основании проверки письменного обращения гр. С. о превышении уровня шума в вечернее и ночное время по месту его жительства (<адрес> ), причиной которого является шум трансформаторной будки расположенной по адресу : г. Ростов н/Д <адрес> и результатам лабораторных исследований.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования 28.03.2018г. с 23 час.10 мин.., с целью проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, были произведены лабораторные измерения уровня шума от работы трансформаторной подстанции ТП -3226 по <адрес>. Согласно заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области ». (заключение № от 30.03.2018г. ) уровни звука и звукового давления в октавных полосах 250 и 1000 Гц., с учетом поправки на фоновые значения, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2801-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях » и ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. « О анитарно-эпидемиологическом благополучии населения. »

Представитель Управления Роспотребнадзора по РО надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении заседания не подавал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора по РО.

Представитель АО «Донэнерго », по доверенности ФИО1, в судебном заседании вину АО «Донэнерго » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ не признал, пояснив, что трасформаторное оборудование по указанному адресу является новым, установлено и введено в эксплуатацию надлежащим образом. Превышение уровня звука и звукового давления возможно от расположения жилых домов.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что в действиях АО «Донэнерго » имеются нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которые наступает по ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина АО «Донэнерго » в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно :

--- протоколом об административном правонарушении от 03.04.2018г.;

--- протоколами лабораторных исследований от 28.03.2018г. ;

--- экспертным заключением № от 30.03.2018г., из которого следует, что уровни звука и звукового давления в октавных полосах 250 и 1000 Гц., с учетом поправки на фоновые значения, не соответствуют установленным требованиям;

--- протоколом осмотра ТП-3226 по адресу : <адрес>, от 28.03.2018г.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что АО «Донэнерго » приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Действия АО «Донэнерго » суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность АО «Донэнерго », предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством смягчающих административную ответственность АО «Донэнерго », предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий юридического лица привлекаемого к административной ответственности, специфику его работы.

Исходя из этого, полагаю, что назначение наказания в виде приостановлении деятельности АО «Донэнерго », даже отдельных его участков, нецелесообразно.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить АО «Донэнерго » наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 6.3 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АО «Донэнерго » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 ( десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по РО /Управление Роспотребнадзора по РО л/. 04581788120 / Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростова н/Д, р/С <***>, КБК 141116280000160 00140, ОКАТМО 607 01000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону /<...> /.

Постановление может быть обжаловано заинтересованными лицами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М