Решение № 2-1811/2018 2-1811/2018~М-941/2018 М-941/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1811/2018

Дело № 2- 1811/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 г. г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Крамаренко Ю.П.

при секретаре Перковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Владивостока к ШЕК о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском к ответчикам указав в обоснование, что в администрацию поступило обращение ЗВЛ. по факту самовольных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения № № в многоквартирном доме <адрес>, собственником которого является ответчик. Проверкой подтвердилось, что ответчиком проведены работы по увеличению основания балкона, ответчику вынесено предписание от 13.09.2017 о приведении жилого помещения в прежнее планировочное состояние в течение 2-х месяцев. По состоянию на 15.02.2018 года предписание не исполнено. Увеличение основания балкона относится к реконструкции, на которую должно выдаваться разрешение на строительство. Между тем такое разрешение ответчику не выдавалось. Реконструкция незаконна. Просит суд обязать ответчика восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к кв. № <адрес>

Представитель Администрации г. Владивостока в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате слушания дела неоднократно извещался судом по месту регистрации, однако конверты с судебными извещениями возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения корреспонденции и неявкой адресата.

Третье лицо ЗВЛ. в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна.

Суд выполнил требования ст.113 ГПК РФ и неявка ответчик в суд и нежелание получать повестки свидетельствует об уклонении от явки в суд.

В силу части 1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: города Владивосток, <адрес>.

В рамках рассмотрения обращения ЗВЛ. по факту самовольных работ по переустройству и перепланировке, специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока была проведена проверка квартиры <адрес> в г. Владивостоке, в результате которой был выявлен факт проведения работ по увеличению основания балкона.

В отношении ответчика было вынесено предписание от 13.09.2017 № 29/6-97, в котором был установлен срок два месяца со дня вручения предписания привести жилое помещение в прежнее состояние. Однако, по истечении предоставленного срока ответчик, как установлено актом проверки от 15.03.2018, мероприятия по устранению нарушений жилищного законодательства не произвел.

Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные ; лишающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Согласно п. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Несмотря на то, что площадь балконов не включается в размер общей площади жилого помещения, установленной частью 5 статьи 15 ЖК РФ, которая является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях, который определяется в соответствии с подразделом 3.2.2 раздела 3 Методологических положений по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал, утвержденных Приказом Росстата от 11.03.2009 №37.

Размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами (п.2. приложения 2 к СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», пп. 3.34 и 3.37 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Минземстроя от 04.08.1998 №37).

Увеличение площади балкона влечет увеличение общей площади квартиры как объекта капитального строительства.

Расширив балкон, ответчик изменил параметры объекта капитального строительства, в связи с чем выполненные им работы по расширению балкона относятся к реконструкции и должны производиться в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 3.9. Положения об управлении Градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденного решением Думы г. Владивостока от 03.04.2009 № 259, к функциям управления, в том числе, относится - согласование в установленном порядке проектной документации в отношении объектов - жилищного назначения. К полномочиям управления, в том числе, относятся –проверка документов, представленных для получения разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, неположенных на территории города Владивостока, и подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального -строительства, расположенных на территории города Владивостока; проверка документов, представленных для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, объекта капитального строительства, в отношении которого было выдано разрешение на строительство, и подготовка проекта разрешения на ввод : объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, : 5ъекта капитального строительства, в отношении которого было выдано разрешение на строительство.

Разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома № <адрес> в г. Владивостоке уполномоченным органом не выдавалось, изменение архитектурного облика здания путем реконструкции балкона, прилегающего к квартире № <адрес> в г. Владивостоке, также не с согласовывалось.

В соответствии с пп. 6.2 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании собственников в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Представленные доказательства подтверждают обоснованность и правомерность исковых требований, согласно которых ответчик в нарушение требований закона самовольно произвел реконструкцию балкона, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Владивостока к ШЕК - удовлетворить.

Обязать ШЕК демонтировать самовольно увеличенное и пристроенное к фасаду дома основание балкона, прилегающего к кв. № <адрес> в г. Владивостоке, в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2018 года

Председательствующий