Решение № 2-968/2021 2-968/2021~М-275/2021 М-275/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-968/2021

УИД 61RS0019-01-2021-000614-73

Дело № 2-968/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением Новочеркасского городского суда от <дата> по гражданскому делу № за ним признано право пользования жилым помещением - комнатой №, общей площадью 18,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. <дата> на основании указанного решения суда Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> заключил с ФИО1 договор социального найма жилого помещения за № на указанную комнату. <дата> ФИО1 обратился в МФЦ с заявлением о передаче в его собственность в порядке приватизации вышеуказанной комнаты, предоставив при этом полный пакет документов, требуемых при оказании МФЦ услуги по приватизации жилых помещений (дело №). <дата>, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> истцу направлено письмо за №, которым в передаче спорной комнаты в собственность ему отказано на том основании, что жилое помещение по адресу: <адрес> ком.38 расположено в общежитии и правовые основания для передачи в собственность данного жилого помещения отсутствуют. Как указано выше, истец занимает жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата> и кроме истца в указанном жилом помещении иные лица не проживают. Ранее, при рассмотрении Новочеркасским городским судом гражданского дела № было установлено, что здание общежития по <адрес> числилось за ОАО «Новочеркасскнефтемаш». Право муниципальной собственности было зарегистрировано <дата> (запись в ЕГРН за №) на целое общежитие на основании решения Арбитражного суда <адрес> от <дата> дело №). Согласно уведомлению Федеральной службы государственной кадастра и картографии по <адрес> от <дата> а также справке, выданной МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата>, отсутствуют сведения о зарегистрированных на имя ФИО1 объектов недвижимого имущества, в том числе жилья на территории <адрес>. По ст.62 ЖК РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение. Из технического паспорта на спорную комнату следует, что комната № является изолированной комнатой с отдельным входом.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на комнату в литере «А» общей площадью 18,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> комната № в порядке приватизации Исключить Муниципальное образование <адрес> из числа собственников указанной комнаты.

Истец ФИО1, представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца, ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО3, представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании просили в удовлетворении икса ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата>, здания, строения, расположенные по адресу: <адрес> числится за Администрацией <адрес> с долей -1; комната № принадлежит Администрации <адрес> на праве собственности.

Из материалов дела следует, что решением Новочеркасского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу, за ФИО1 признано право пользования жилым помещением - комнатой №, общей площадью 18,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что <дата>. на основании указанного решения суда Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> заключил с ФИО1 договор социального найма жилого помещения за № на указанную комнату.

Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, <дата> ФИО1 обратился в МФЦ с заявлением о передаче в его собственность в порядке приватизации вышеуказанной комнаты, предоставив при этом полный пакет документов, требуемых при оказании МФЦ услуги по приватизации жилых помещений (дело №).

Как следует из материалов дела, <дата> Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> истцу направлено письмо за №, которым в передаче спорной комнаты в собственность ему отказано на том основании, что жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> расположено в общежитии и правовые основания для передачи в собственность данного жилого помещения отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно обстоятельствам, установленным решением Новочеркасского городского суда от <дата>, здание общежития по <адрес> числилось за ОАО «Новочеркасскнефтемаш». Право муниципальной собственности было зарегистрировано <дата> (запись в ЕГРН за №) на целое общежитие на основании решения Арбитражного суда Ростовской: области от <дата> дело №).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» жилое помещение в общежитиях не подлежат приватизации. Вместе с тем, статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Между тем, истец вселился в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения его в данное жилое помещение не оспаривает.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной кадастра и картографии по <адрес> от <дата> а также справке, выданной МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата>, отсутствуют сведения о зарегистрированных на имя ФИО1 объектов недвижимого имущества, в том числе жилья на территории <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истец свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения не использовал, вселился в спорное жилое помещение в установленном порядке, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял и правомерность вселения в данное жилые помещения не оспаривал. Истец оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, добросовестно исполняет обязанности нанимателя.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на комнату в литере «А» общей площадью 18,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> комната № в порядке приватизации, исключив Муниципальное образование <адрес> из числа собственников указанной комнаты.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю.Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2021 года.