Решение № 2-23/2017 2-23/2017~М-15/2017 М-15/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-23/2017

Дело № 2-23/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года г.Красный Холм

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Соколовой Е.Е.

При секретаре Бадеевой А.В.

С участием помощника прокурора Краснохолмского района Тверской области Артюшина Е.В.

ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснохолмского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в соответствующей медицинской организации на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснохолмского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в соответствующей медицинской организации на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, свое заявление мотивировав тем, что прокуратурой Краснохолмского района проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации. По результатам проверки установлено следующее. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. Согласно ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст.16 указанного Федерального закона, нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством. Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В соответствии с п.5 Указанного Постановления Правительства РФ, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Краснохолмским районным судом Тверской области ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 п.А ст.158 УК РФ. В соответствии с приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Согласно справке № ФКУ <данные изъяты> ФИО1 освобождён из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в целях выявления туберкулёза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Краснохолмская центральная районная больница». Однако указанная обязанность им не исполнена. Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Краснохолмская центральная районная больница», соответствующее обследование ФИО1 не проводилось. Ввиду того, что ФИО1 профилактический медицинский осмотр в добровольном порядке не прошёл, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулёза, своевременное оказание ему медицинской помощи. Вместе с тем, увеличивается вероятность заражения туберкулёзом других граждан. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым негативным изменениям в организме, а в ряде случаев - и к смертельному исходу. Таким образом, имеется реальная опасность не только для ответчика (в части усугубления состояния его здоровья), но и опасность заражения туберкулёзом для окружающих, круг которых определить невозможно. Исходя из приведённых положений законодательства следует, что ответчиком ФИО1 не исполняется предусмотренная законодательством обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из исправительного учреждения. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обладает полномочиями на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Необходимость защиты интересов неопределённого круга лиц в данном случае обусловлена нарушением прав и законных интересов граждан, круг которых персонально определить невозможно, в сфере охраны здоровья. Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в соответствующей медицинской организации на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом.

В судебном заседании помощник прокурора Краснохолмского района Тверской области Артюшин Е.В. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, возражений и доказательств не имеет.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Краснохолмская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствии, возражений и доказательств не имеют.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Судом установлено, что прокуратурой Краснохолмского района Тверской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения населения в части соблюдения обязанности проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, лицами, освободившимися из следственных изоляторов и исправительных учреждений.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 освобожден по отбытию срока из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.

Из информации ГБУЗ <адрес> «Краснохолмская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. обследование не проходил. По месту регистрации не проживает. Местонахождение не известно.

Из информации ГБУЗ <адрес> «Краснохолмская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в картотеке ГБУЗ «Краснохолмская ЦРБ» амбулаторной карты на ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> не имеется. Обследования на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом не проходил.

Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, их поведение ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в соответствующей медицинской организации на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит указанный прокурором срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок указанный прокурором, ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Краснохолмского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в соответствующей медицинской организации на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в соответствующей медицинской организации на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись