Решение № 2-1069/2018 2-32/2019 2-32/2019(2-1069/2018;)~М-1160/2018 М-1160/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2-1069/2018

№2-32/2019

УИД 26RS0009-01-2018-001601-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 10 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.01.2019 г.

Мотивированное решение суда составлено 11.01.2019 г.

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: истицы ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-32/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о применении срока исковой давности по задолженности и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», обосновав его следующим.

В настоящий момент за ней числится задолженность по газу в размере 21156 руб. 12 копеек, в том числе сумма начисленной пени 5228 руб. 92 копейки.

Задолженность образовалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с пропуском очередной поверки счетчика) при подсчете по нормативам. За использованный газ у нее долга нет.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по ее заявлению был отменен судебный приказ о взыскании задолженности. Следует обратить внимание, что филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> не обратились к ней с иском в суд после отмены судебного приказа, так как пропущен срок исковой давности, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент у нее ребенок-инвалид. Третий год она не может оформить льготы на ЖКХ на ребенка-инвалида, так как у нее выставлена задолженность по газу. Долг оплатить она не может, ее пенсия составляет 8132 руб. Она платит кредит. Ребенок нуждается в лечении.

В судебном заседании истица ФИО1 просила cуд:

- признать отсутствующей задолженность ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» за потребленный газ в размере 15929 рублей 01 копейка в связи с истечением срока давности для её взыскания;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 35000 рублей за неполученную компенсацию по ЖКХ на ребенка-инвалида ФИО3 за три года.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в письменном возражении филиала. Считает их необоснованными, не доказанными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, а потому не подлежащими удовлетворению в полном объеме, в виду следующего.

Взаимоотношения между Поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и абонентом Потребителем услуги газоснабжения для коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Постановление №549) и созданным на основании данного Постановления Договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, подписанным между Поставщиком газа и каждым Абонентом (далее - Договор). А также Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В домовладении истца, расположенном по адресу: <адрес> (лицевой счет № ), ранее был установлен газовый счетчик марки NPM-G4 заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, срок поверки наступил ДД.ММ.ГГГГ, однако счетчик не был своевременно поверен.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что собственник несет бремя ответственности принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 21 (в) Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (далее Правила) абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов. Именно владельцы приборов учета газа обязаны своевременно представлять их на периодическую поверку. Если периодическая поверка не была произведена, то показания, снятые с такого счётчика, будут признаны недействительными.

Таким образом, абонент должен знать о том, что истек срок поверки газового счетчика, так как следить за сроками поверки обязанность потребителя, а не поставщика.

Эксплуатация не поверенных приборов учета газа не допустима, а обязанность по своевременному предоставлению их на поверку, возложена на физическое лицо, использующее их.

При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа является дата истечения срока его очередной поверки (межповерочного интервала).

Согласно п. 25 (в) Правил, определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала приборов учета.

Так как абонентом ФИО1 не соблюдены сроки поверки газового счетчика NPM-G4 заводской №, объем потребленного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определялся по нормативам потребления газа, исходя из отапливаемой площади домовладения и количества проживающих лиц, с момента истечения последней действующей государственной поверки в связи с чем образовалась задолженность в размере 16238 руб. 95 коп.

Нормативы потребления утверждены Приказом Министерства жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016 №87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению в Ставропольском крае».

Согласно данным абонентского учета филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе основными параметрами для расчетов потребленного объема газа по нормативам потребления в домовладении истца является: отапливаемая площадь - 72 кв.м.; количество проживающих -3 чел.

ДД.ММ.ГГГГ были проведены работы по замене старого счетчика, на новый, расчет потребленного газа осуществляется исходя из показаний прибора учета.

Право на компенсацию морального вреда и основания к его взысканию закреплено в ст. 151 ГК РФ.

Истица, не представив суду доказательств нарушения действиями ответчика ее личных неимущественных прав, требует взыскания морального вреда. В соответствии с действующим законодательством, одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе не допустил виновных действий, нарушающих права ФИО1 и оснований признать его причинителем морального вреда с взысканием денежной компенсации в пользу истца по правилам ст. 151 ГК РФ не имеется.

Филиал считает, что не нарушил права ФИО1, так как действия ответчика полностью согласуются с требованиями законодательства.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие нарушение ее прав действиями ответчика.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу статьи 1069 указанного Кодекса вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие нарушение ее прав действиями филиала. Следовательно, оснований для взыскания с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, в пользу ФИО1 компенсации морального вреда не имеется.

Более того, в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе следует, что истцу стало известно о начислении задолженности по нормативам потребления, с которой она не согласна, в ДД.ММ.ГГГГ года, из судебного приказа, вынесенного мировым судом. Таким образом, истица узнала о нарушении своего права в ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с чем, просили суд отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 о применении срока исковой давности, компенсации морального вреда.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из копии паспорта серия 07 06 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Благодарненского района Ставропольского края следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Ш.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека. Опекуном назначена ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>.

Из справок ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № (для освидетельствования лиц в возрасте до 18 лет) серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом категория «ребенок-инвалид».

Из письма №, направленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» главе администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края следует, по факту поступившего обращения абонента ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> по вопросу начисления задолженности за потребленный газ сообщили о том, что в домовладении был установлен прибор учета газа NPM G-4 ДД.ММ.ГГГГ выпуска (заводской №), межповерочный интервал которого истек в ДД.ММ.ГГГГ. Абонент был уведомлен о дате поверки прибора учета газа, о чем свидетельствует подпись в акте инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1.7 «Правил учета газа», утвержденных Минтопэнерго РФ 14.10.1996 установлено, что ответственность за ненадлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета (ст. 90,94,95 Кодекса об административных правонарушениях). Также сообщили, что действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа. В соответствии с п. 25 (в) Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года «549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. 19 сентября 2013 года Правительством РФ утверждено Постановление №824, в п. 81 (12) которого указано, что прибор учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета. На основании вышеизложенного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (замена счетчика) определением объема, потребляемого газа осуществлялась по нормативам потребления газа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ по лицевому счету № составляет 17895.43 руб.

Согласно сообщению №, направленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в адрес ФИО1, поставка газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес> осуществляется на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В соответствии с п. 21 (в) Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Согласно п. 25 (в) Правил, определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. В соответствии с подпунктом «д» пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, прибора учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала приборов учета. Так как ФИО1 не соблюдены сроки поверки газового счетчика NPM-G4 заводской №, объем потребленного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определялся по нормативам потребления газа исходя из отапливаемой площади домовладения и количества проживающих лиц. Нормативы потребления газа населению Ставропольского края были утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2006 №173-п «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края». С ДД.ММ.ГГГГ нормативы потребления утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016 №87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению в Ставропольском крае». Дополнительно сообщили, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету ФИО1 имеется задолженность за постановленный газ в размере 21156 рублей 12 копеек, в т.ч. суммы начисленной пени 5228 рублей 92 копейки.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса РФ и пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Как следует из договора поставки газа, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" и ФИО1 поставщик обязуется обеспечивать абонента газом надлежащего качества.

Из паспорта счетчика газа NPM G-4 ДД.ММ.ГГГГ выпуска заводской № следует, что срок очередной поверки установлен в ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет задолженности за потребленный газ ответчиком определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 16238 рублей 95 копеек.

Согласно информационному листку, предоставленному ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» у ФИО1 по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 23367.94 руб.

Как следует из информационного листка, выданного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Благодарненском районе ФИО1 оплачивала услугу за потребление природного газа ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета.

Установлено, что представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе) обращался к мировому судье судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате полученного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ природного газа по договору № в сумме 16200.17 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 324 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по её заявлению отменен.

С исковым заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненский районный суд Ставропольского края о взыскании с ФИО1 задолженности за пользование природным газом не обращались.

Согласно претензии о погашении задолженности, направленной в адрес ФИО1, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сообщили, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 15925 руб. 04 коп. Предложили в 5-дневный срок со дня получения настоящей претензии добровольно погасить имеющуюся задолженность.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть вторая статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что по смыслу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая, что срок исковой давности начался с ДД.ММ.ГГГГ, то трехлетний срок исковой давности должен был закончиться в ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что срок исковой давности предъявления исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности у ответчика истек, с заявлением о восстановлении срока исковой давности ответчик не обращался, доказательств уважительности причин пропуска исковой давности, а также наличия каких-либо препятствий для обращения в суд, суду не представлено.

Таким образом, требования ФИО1 в части признания отсутствующей задолженности за потребленный газ в размере 15929 руб. 01 коп., в связи с истечением срока давности для ее взыскания подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (часть 2 статьи 150 ГК РФ).

В своем исковом заявлении ФИО1 указала, что ей причинён моральный вред, при этом ввиду отсутствия каких-либо письменных доказательств и объяснений стороны, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании морального вреда с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворить частично.

Признать отсутствующей задолженность ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» за потребленный газ в размере 15929 рублей 01 копейка в связи с истечением срока давности для её взыскания.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», а именно: взыскать компенсацию морального вреда в размере 35000 рублей за неполученную компенсацию по ЖКХ на ребенка-инвалида ФИО3 за три года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец