Решение № 2-2890/2020 2-304/2021 2-304/2021(2-2890/2020;)~М-2806/2020 М-2806/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-2890/2020

Беловский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело №2-304/2021(2-2890/2020)

УИД 42RS0002-01-2020-004827-46


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.,

при секретаре Кузнецовой У.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего по нотариальной доверенности;

представителя ответчика Администрации Беловского городского округа – ФИО3, действующего по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

23 марта 2021 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО8 к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

Просят признать ФИО4, ФИО7, ФИО8 членами семьи ФИО1 - собственника жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Беловского городского округа, включить их: ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО8, в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет средств Федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт, в качестве проживающих в жилом доме по <адрес> в <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивируют тем, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, по праву собственности на основании решения Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном доме она проживает с момента покупки как собственник с 1993 года. Совместно с ней в указанном доме проживают: муж-ФИО4, дочь-Анипенко Л.В., внук- ФИО8

Их дом находится на территории горного отвода, ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка» в зоне влияния горных работ.

Дом стал ветхим и непригодным для проживания, имеет деформации, растрескивание стен и фундамента вследствие неравномерной просадки грунта из-за нахождения в провалово-опасной зоне.

Производимый текущий ремонт дома к положительным результатам не приводит. По данным филиала № БТИ <адрес> износ дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет 70 %.

Считают, что причиной ветхого состояния дома являются горные работы шахты «Пионерка».

При обращении в Администрацию Беловского городского округа с просьбой о включении их в списки жильцов, которым должно быть предоставлено благоустроенное жилье взамен сносимого ветхого жилья, было дано разъяснение, что внесение в дополнительные списки осуществляется только на основании решения суда, для чего необходимо получить заключение специализированной организации о степени влияния горных работ на техническое состояние дома. При обращении в специализированную организацию ООО «ГеоТехнологии» г. Новокузнецка, им был дан ответ, что данные заключения выдаются на основании определения суда о проведении экспертизы.

Истцы указывают, что в силу прямого указания закона супруг ФИО4 и дочь ФИО7 являются членами ее семьи как собственника жилого дома и в силу п. 8 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № также имеют право на включение в списки на получение социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого.

Также полагает, что на получение социальных выплат имеет ее внук ФИО8, так как был вселен в принадлежащее ей жилое помещение в качестве члена семьи.

Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО8, извещены в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.76-79).

Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующий по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком на один год л.д.47) в судебном заседании требования своего доверителя поддержал, дал пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. Суду пояснил, что результаты проведенной по делу судебной экспертизы указывают на обоснованность заявленных требований, поскольку жилой дом пришел в непригодное для проживание состояние именно в результате подработки горными работами АООТ шахта «Пионерка». На удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика администрации Беловского городского округа Белова Е.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.140) не возражала на удовлетворении заявленных требований, поскольку представлены необходимые доказательства, подтверждающие заявленные требования. В ходе судебного разбирательства представлено достаточно доказательств подтверждающих обоснованность заявленных требований.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив ходатайства, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону РФ от 20.06.1996 года №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи угля…» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года N 840 (ред. 08.08.2020) утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования. Одним из таких мероприятий являются: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (п. 8).

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 утверждены "Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".

Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности финансируются из средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (социальных выплат). Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков. Управление межбюджетными трансфертами осуществляется соответствующими местными органами исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 5, 8 "Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 (ред. 10.05.2018) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий в том числе: снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область); содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Социальные выплаты предоставляются при условии что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина (п.11 Постановления).

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. «Содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате веления горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критериям безопасности» Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года N308 (с изм. от 27.06.2002) в качестве обосновывающих материалов, подтверждающих необходимость включения в проект ликвидации шахты затрат на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого рекомендуется включать в состав проекта следующие документы: планы горных работ с нанесением всех жилых домов, попавших в зону влияния горных работ, в том числе выделяются ветхие дома, непригодные для проживания по условиям безопасности; подтверждение маркшейдерской службы шахты о попадании дома в зону влияния горных работ; поименный список жильцов, проживающих в ветхих домах, непригодных для проживания по критериям безопасности, согласованный в установленном порядке; заключение Бюро технической инвентаризации, подтверждающее технический износ дома; заключение специализированной научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ на состояние жилого дома.

Из анализа законодательства следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из решения Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8) за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,1 кв.м., жилой площадью 35,3 кв.м..

Решением суда установлено, что ФИО1 купила жилой дом в <адрес> у ФИО11, что следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ., составленного в простой письменной форме.

Выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10, 25-27) показывают государственную регистрацию права собственности на частный жилой дом, кадастровый №, площадью 45,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1, на основании решения Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок, площадью 1553 кв.м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на основании Постановления Администрации Беловского городского округа <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиала № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района (л.д.21) следует, что по данным филиала ФИО1 имеет собственность, расположенную по адресу: <адрес> (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). Другая собственность в <адрес> и <адрес> по данным филиала № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района отсутствует.

Таким образом, право собственности истца ФИО1 на жилой дом и земельный участок, подтверждено в установленном законом порядке.

Согласно ч.1,2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащим ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Свидетельство о заключении брака, выданное повторно, показывает заключение брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. После регистрации брака супругам присвоена фамилия ФИО9 (л.д.32).

Свидетельство о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. показывает, что ее родителями являются ФИО4 и ФИО1 (л.д.33).

ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны ФИО6 и ФИО7 (л.д.33а).

Из домовой (поквартирной) книги по <адрес> (л.д.12); справки ТУ микрорайона Бабанаково Администрации Беловского городского округа (л.д.11); копий паспортов гражданина РФ с регистрацией по месту жительства (л.д.39-46); титульных листов амбулаторных медицинских карт, отражающих регистрацию истцов и прикрепление к поликлинике по месту жительства (л.д.36-38) следует регистрация ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Справка МБОУ ООШ № <адрес> (л.д.35) показывает, что ФИО8 обучался с МОУ «Начальная образовательная школа № <адрес>» с 2000 по 2004. МБОУ ООШ № <адрес> с 2004 по 2009, окончил 9 класс ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения.

Как указывает истец ФИО1 в исковом заявлении, в доме она проживает с момента покупки как собственник с 1993 года. Совместно с ней в указанном доме проживают: муж – ФИО4, дочь – ФИО7, внук – ФИО8.

Согласно акту составленному и подписанному соседями, скрепленного подписью председателя уличного комитета и печатью ТУ микрорайона Бабанаково Администрации Беловского городского округа (л.д.34) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес> № с 1993 года.

Свидетели ФИО12, ФИО13 допрошенные в судебном заседании и предупрежденные об уголовной ответственности, суду пояснили, что знает семью истца ФИО1 длительное время. Сами они приехали для проживания на <адрес> в 1995 году, они уже там жили. Они всегда проживали одной семьей, никуда не выезжали. Подтвердили подписание акта о проживании.

Источник осведомленности свидетелей – они сами, явившиеся очевидцами рассматриваемого события, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Таким образом, ФИО4, ФИО7, ФИО8 являются членами семьи собственника жилого дома ФИО1.

Данное обстоятельство подтверждается представленными доказательствами, показаниями свидетелей и не оспаривалось ответчиком.

Исходя из справок ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиала № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района №№, 606 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24) ФИО4, ФИО7, ФИО8 по данным правовой регистрации домовладений не числится собственником строений в <адрес> и <адрес>.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № (л.д.28-30) ФИО4, ФИО7, ФИО8 отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации.

Исходя из исследованных судом доказательств установлено, что истец ФИО1 ее супруг, дочь и внук, проживают одной семьей в принадлежащем ему, как собственнику жилом доме с 1995 года (более ранняя дата не подтверждена), имеют регистрацию в нем и не имеют другого жилья.

Согласно данным технического паспорта ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиала № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района по состоянию на 07.09.2020на здание – жилой дом, по адресу: <адрес> (л.д.13-20) показывает общую площадь 45,1 кв.м., жилую площадь 35,3 кв.м., физический износ 70%. В примечании указано, площадь уточнена.

Истцами представлено заключение ООО «НЦ ГМД» № от ДД.ММ.ГГГГ по теме: «Выполнение технических работ по обнаружению пустот геофизическими методами на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>» (л.д.48-63) согласно которому в соответствии с заданием на выполнение работы ООО «НЦ ГМД» проведены геофизические исследования геологического строения участка по адресу: <адрес>. Для обследования территории применены метод электроразведки (модификация электротомографии). Выделена высокоомная область в районе жилого дома. Такие области могут иметь следующую природу: аномалия от старой неликвидированной горной выработки или наличие пустот в толще горных пород. Для уточнения наличия пустот должно быть осуществлено разведочное бурение и заполнение пустот тампонирующим материалом при их обнаружении по Проекту составленному специализированной организацией (ГРП, спецконтора и др.).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Беловского городского суда от 25.12.2020 по ходатайству истцов (л.д.80, 92-95) была назначена судебная экспертиза для определения степени влияния горных работ на техническое состояние жилого дома, производство которой поручить экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Научный центр Горной механики и Маркшейдерского дела» (л.д.99-105).

Согласно заключению ООО«Научный центр Горной механики и Маркшейдерского дела» 221-008/сэ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113-129) анализом горно-геологических материалов установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> находится на горном отводе ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка».

Согласно «Методическому руководству…» и Заключению ООО НЦ ГМД» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> находится в опасной зоне по выходу провалов от старой подземной горной выработки ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», нахождение дома в такой зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нем.

Согласно п. 2.2 "Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания", к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся:

каменные дома с физическим износом свыше 70 %;

деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 %.

Жилой дом по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет физический износ 70 %, то есть является ветхим.

Причиной ветхого состояния жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, является комплекс влияющих факторов: морозное пучение грунтов из-за неглубокого заложения фундамента, естественный физический износ строения и влияние на него старой подземной горной выработки (Жилое строение со стороны старой подземной горной выработки, имеет неравномерную просадку фундаментов). Сруб дома деформирован и имеет наклон 70мм. В результате деформаций сруба имеются глубокие трещины в местах сопряжения перегородок с несущими стенами).

Нахождение жилого дома в опасной зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нем, так как в соответствии с «Методическим руководством…», выход провалов на земную поверхность в таких зонах, непредсказуем по времени, и может задерживаться на период до нескольких десятков лет.

Проведение разведочного бурения для обнаружения пустот и их последующего тампонажа, в целях сохранения жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, в данном случае заведомо нецелесообразно, ввиду ветхости строения, большого объема и стоимости этих работ.

Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> к сносу по критериям безопасности, в результате ведения горных работ ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», ввиду расположения в опасной зоне по выходу провалов, так как нахождение дома в такой зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нем.

Оценив указанное экспертное заключение в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ наряду с другими представленными доказательствами, суд считает его допустимым и достоверным доказательством, поскольку в экспертном заключении содержится подробное описание проведенного исследования, заключение выполнено в соответствии с законом и содержит полные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, выводы экспертов научно аргументированы и мотивированы, эксперты имеют необходимую квалификацию по соответствующей экспертной специальности, предупреждены по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Оснований для признания указанного заключения эксперта недопустимым доказательством не имеется.Сторонами данное заключение не оспаривалось.

Из общеизвестных обстоятельств, исходя из ч.1 ст.61 ГПК РФ, а также выписки ЕГРЮЛ (л.д.137-139) следует, АООТ Шахта «Пионерка» ликвидировано по решению суда, о чем была произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм права следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Основания выше изложенного, по мнению суда, дают истцам право заявлять требования о включении их в список для переселения из ветхого жилья. Истцы проживали, проживают и имеют регистрацию в спорном жилом доме по <адрес>, другого жилья не имеют.

Право собственности истца ФИО1 возникло на основании сделки купли-продажи совершенной в 1993 году, она является полноправным собственником жилого дома по <адрес> и вместе с членами своей семьи зарегистрированы и проживают по указанному адресу, однако по неизвестным причинам не были включены в списки граждан, подлежащих переселению на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Принадлежащий им жилой дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ угольной организацией ш. «Пионерка».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N428 от 13.07.2005 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" право на предоставление социальных выплат возникает при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

Совокупность необходимых требований подтверждена в ходе судебного разбирательства и никем не оспорена.

По мнению суда, юридически значимые обстоятельства установлены. Целью предоставления социальных выплат является обеспечение жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, и не имеющих других жилых помещений. Государство, предоставляя гражданам право на получение социальной выплаты гарантирует гражданам, лишившимся жилья в результате ведения горных работ, и не имеющих других жилых помещений, право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

Таким образом, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по заявленным требованиям в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО8 к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО7, ФИО8 членами семьи ФИО1 - собственника жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Беловского городского округа, включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственника жилого дома по адресу: <адрес> членов его семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной АООТ Шахта «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет средств федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 29 марта 2020 года.

Судья (подпись) О.Н.Спицына



Суд:

Беловский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Спицына О.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ