Решение № 12-31/2026 77-592/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 12-31/2026

УИД 16RS0050-01-2025-013987-46

Дело № 12-31/2026

Судья В.Е. Кузина Дело №77-592/2026


Р Е Ш Е Н И Е

15 апреля 2026 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Г.Г. Ахунова рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу Р.Н. на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 5 февраля 2026 года.

Этим решением постановлено:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани .... от 14 октября 2025 года о привлечении Ф.Р. к административной ответственности по части 2 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Ф.Р. - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани .... от <дата> Р.Н. (далее - заявитель) привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Ф.Р. обратилась в Приволжский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление административного органа, в которой поставила вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.

Определением судьи Приволжского районного суда города Казани от 1 ноября 2025 года жалоба направлена для рассмотрения по существу в Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан по подведомственности.

Судьей районного суда вынесено приведенное выше решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель, указывая на недоказанность факта совершения административного правонарушения, просит вынесенные в отношении нее постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Частью 1 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за торговлю либо оказание услуг, связанных с развлечением населения, в не установленных для этих целей местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Согласно части 2 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года,

- влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.4 Постановления Исполнительного Комитета муниципального образования города Казани от 01.04.2024 № 1241 «Об утверждении Порядка организации и размещения объектов уличной торговли и оказания услуг на территории города Казани» (вместе со «Схемой размещения мест оказания услуг», «Порядком организации и проведения электронного аукциона по продаже права на оказание услуг на территории города Казани», «Методикой определения начальной минимальной стоимости права на оказание услуг на территории города Казани») (далее по тексту - Постановление ИКМО города Казани № 1241) уличная торговля и оказание услуг осуществляются в местах, определенных Исполнительным комитетом города Казани.

На основании пункта 1.5 Постановления ИКМО города Казани №1241 уличная торговля и оказание услуг осуществляются в местах, утвержденных схемой размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания, схемой размещения сезонных нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания, схемой размещения мест по оказанию услуг вне торговых объектов, в том числе нестационарных, в местах проведения ярмарок.

Согласно пункту 1.6 Постановления ИКМО города Казани № 1241 уличная торговля и оказание услуг считаются разрешенными в установленном месте в случае, когда субъектом уличной торговли (субъектом по оказанию услуг) заключен соответствующий договор с уполномоченным органом на размещение объекта уличной торговли и оказания услуг в установленных местах, в соответствии с утвержденными на территории <адрес> нормативными правовыми актами, регулирующими размещение объектов, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Из пункта 1.7 Постановления ИКМО города Казани № 1241 следует, что осуществление уличной торговли и оказание услуг в местах, не определенных органом местного самоуправления, и (или) без соответствующего договора признаются торговлей и оказанием услуг в неустановленном месте. Лица, осуществляющие торговлю и оказывающие услуги в неустановленных местах, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что 29 сентября 2025 года в 11 часов 50 минут заявитель повторно допустила нарушение порядка организации уличной торговли, а именно вблизи <адрес> в нарушение пунктов 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 приложения №1 Постановления ИКМО города Казани № 1241, осуществила торговлю очками в неустановленном для этих целей месте.

Ранее постановлением от 27 августа 2025 года .... заявитель была привлечена в административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Привлекая заявителя к административной ответственности по части 2 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях коллегиальный орган, с мнением которого согласился судья районного суда, пришел к выводу о том, что заявитель повторно в течении года допустила нарушение порядка организации уличной торговли.

С выводами коллегиального органа и судьи районного суда следует согласиться, поскольку они подтверждаются имеющимися доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; фотоснимками; копией постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 27 августа 2025 года, вступившего в законную силу 16 сентября 2025 года, вынесенного в отношении Ф.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (л.д. 54) и другими материалами дела.

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении материалы получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств, которые оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы наличие события административного правонарушения и виновность заявителя в его совершении, подтверждается имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, из которых следует, что она повторно в течении года, в нарушение пунктов 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 Постановления ИКМО города Казани № 1241, допустила нарушение порядка организации уличной торговли.

Фототаблица в полной мере согласуется с установленными по делу обстоятельствами совершения административного правонарушения и другими материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, в части того, что заявитель вблизи <адрес> осуществила торговлю очками в неустановленном для этих целей месте.

Подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку он составлен должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии заявителя и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

В тоже время при составлении протокола об административном правонарушении заявитель имела возможность сделать свои замечания и дополнения, однако этим правом не воспользовалась, каких-либо возражений не имела, с нарушением согласилась, протокол подписала без замечаний.

Таким образом, обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности сомнений не вызывает, и доводы жалобы, основанные на субъективной оценке представленных доказательств и в целом направленные на утверждение о недоказанности совершения ей административного правонарушения, являются несостоятельными.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя не допущено.

При таких обстоятельствах заявитель правомерно привлечена к административной ответственности и ей назначено административное наказание в пределах санкции части 2 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении заявителя вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Иных предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления коллегиального органа и решения судьи районного суда либо освобождение заявителя от административной ответственности, также не усматривается.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани .... от 14 октября 2025 года и решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 5 февраля 2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Р.Н., оставить без изменения, жалобу Р.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья /