Решение № 12-208/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 12-208/2025




КОПИЯ

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ


по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Дерябин Д.А., рассмотрев жалобу защитника ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 С.З.о. на постановление начальника 949 отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


постановлением начальника 949 отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации (далее – (949 ГОТН) от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, защитник ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 С.З.о. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа отменить либо снизить размер административного штрафа менее минимального размера, установленного санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно, с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления.

Определением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен пропущенный срок на подачу жалобы на постановление начальника 949 ГОТН от ДД.ММ.ГГГГ

В письменных возражениях представитель 949 ГОТН просит постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица – без удовлетворения.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 С.З.О. настаивал на удовлетворении жалобы.

Представитель административного органа ФИО3 просил оставить постановление должностного лица без изменения по основаниям, изложенным в возражениях на жалобу.

Выслушав защитника лица, привлечённого к административной ответственности, представителя административного органа, изучив доводы жалобы, возражения на нее, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника 949 ГОТН ФИО4 в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника 949 ГОТН ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В силу части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно абзацу шестому части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса по общему правилу дела об административных правонарушениях, указанные в части 1 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Между тем, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрено должностным лицом 949 ГОТН с вынесением постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности, что в силу приведенных норм недопустимо.

При таких обстоятельствах, постановление начальника 949 отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 нельзя признать законными, и оно подлежит отмене.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ленинском районном суде <адрес> жалобы защитника ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, материалы дела не могут быть направлены на рассмотрение по подведомственности либо возвращены должностному лицу.

При таких обстоятельствах постановление начальника 949 ГОТН от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:


постановление начальника 949 отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти дней со дня получения (вручения) копии решения.

Судья <данные изъяты> Д.А Дерябин

Копия верна. Судья Д.А. Дерябин



Суд:

Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ (ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ) (подробнее)

Судьи дела:

Дерябин Дмитрий Александрович (судья) (подробнее)