Решение № 2-1174/2017 2-1174/2017~М-1009/2017 М-1009/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1174/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р.Р.,

представителя ответчика – руководителя Исполнительного комитета Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,

у с т а н о в и л:

<адрес> Республики Татарстан, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к Исполнительному комитету Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, в обоснование указав следующее.

<адрес> Республики Татарстан в связи с обращением ФИО2, совместно с руководителем Исполнительного комитета Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства.

Проверкой установлено, что на территории Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в 100 метрах слева от населенного пункта д. Средний Алат, севернее земельного участка с кадастровым номером № образована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (далее – ТБО), площадью около 30 кв.м., и объемом около 20 куб.м. В состав отходов входят: крупногабаритный мусор, ветки, срубленные деревья, строительный мусор и др.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (часть 1). Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2). Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека (часть 3).

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно примечанию к п. 7.8 Межгосударственного стандарта «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Как указывает прокурор, размещение бытовых и производственных отходов на территориях, не отведенных для этих целей, то есть на несанкционированных свалках, влечет возникновение инфекционных заболеваний, размножение паразитных животных и насекомых, являющихся разносчиками опасных болезней. Фактическое бездействие администрации муниципального образования по ликвидации несанкционированного места складирования ТБО и прекращению эксплуатации незаконно организованной свалки ТБО, утилизации расположенных на ней отходов и рекультивации территории, могут служить одной из причин загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека, что недопустимо и должно быть устранено.

Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации ликвидации несанкционированной свалки, может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

В этой связи прокурор <адрес> Республики Татарстан просит суд: обязать Исполнительный комитет Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, площадью около 30 кв.м., и объемом около 20 куб.м., расположенную в Село-Алатском сельском поселении Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в 100 метрах слева от населенного пункта д. Средний Алат, севернее земельного участка с кадастровым номером №

Представитель истца Гусамов Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 иск признал, о чем подал суду заявление, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Он пояснил, что об указанной свалке органам местного самоуправления поселения известно, она существует продолжительное время, в бюджете муниципального образования не было средств на ее ликвидацию. Также пояснил, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению свалки, запрошено дополнительное финансирование из бюджета района.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд признание ответчиком иска принимает, оно заявлено добровольно, прав и интересов участников дела, других лиц это не нарушает, требованиям законодательства не противоречит.

Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска прокурора <адрес> Республики Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, площадью около <данные изъяты> кв.м., и объемом около 20 куб.м., расположенную в Село-Алатском сельском поселении Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в 100 метрах слева от населенного пункта д. Средний Алат, севернее земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов