Решение № 2А-546/2020 2А-546/2020~М-399/2020 М-399/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-546/2020

Дело №2а-546/2020

УИД 23RS0052-01-2020-000532


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 12 мая 2020 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с учетными данными налоговой инспекции в собственности ФИО1 находятся транспортные средства. По налоговому уведомлению от 28.08.2018 ответчику был начислен транспортный налог, который не был уплачен им в установленный законом срок. На сумму недоимки налоговым органом начислена пени, в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате пени. В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате пени, административный истец требует взыскать с него в судебном порядке пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

Представитель межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

В поступивших в суд письменных возражениях представитель административного ответчика ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд с административным иском.

На основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Возражения от административного ответчика относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступили.

На основании положений пункта 7 статьи 150, пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В абзаце 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начиная со дня, следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По учетным данным налоговой инспекции ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>

Согласно налоговому уведомлению №36679838 от 28.08.2018 ФИО1 были произведены начисления по транспортному налогу за налоговый период 2017 год:

автомобиль легковой, государственные регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты> (дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ)– в сумме <данные изъяты> рублей;

автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель <данные изъяты> – <данные изъяты> рублей;

автомобиль №, марка/модель <данные изъяты> – <данные изъяты> рублей.

Всего транспортный налог составил <данные изъяты> рублей.

Согласно налоговому уведомлению № 36679838 от 28.08.2018 транспортный налог подлежал уплате не позднее 03.12.2018 (л.д. 10).

Ввиду несвоевременной уплаты административным ответчиком за 2017 год транспортного налога, ему начислена пени в сумме <данные изъяты> рублей по требованию №40446 от 29.04.2019.

Из текста требования следует, что административному ответчику предлагалось при наличии разногласий в части начисления соответствующих пеней, произвести сверку расчетов в срок до наступления срока исполнения требования, то есть до 31.05.2019 (л.д. 5).

Согласно представленным в материалы дела скриншотам, данное требование было вручено ФИО1 07.05.2019 посредством размещения в его личном кабинете налогоплательщика, что соответствует положениям абз. 3 - 5 п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате задолженности по пени, которое не было исполнено.

В административном иске налоговым органом заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В поступивших в суд от представителя административного ответчика ФИО2 письменных возражениях на иск, произведенный налоговым органом расчет пени и сумма пени в размере <данные изъяты> рублей в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога по налоговому уведомлению от 28.08.2018 не опровергнуты, доказательств того, что транспортный налог был уплачен ФИО1 не позднее 03.12.2018 в суд не поступило.

Представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд, также ссылался на вступившее в законную силу решение суда от 06.06.2019, которым было отказано в иске о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу.

Указанные доводы суд считает необоснованными.

Согласно тексту вступившего в законную силу решения Тихорецкого городского суда от 06.06.2019 налоговой инспекции отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013-2014г.г. по уведомлению от 24.09.2018.

Из административного иска и приложенных к нему документов следует, что сумма пени в размере <данные изъяты> рубля заявлена к взысканию в связи с несвоевременной уплатой ФИО1 транспортного налога по уведомлению от 28.08.2018, то есть за налоговый период – 2017г. Срок исполнения обязанности по уплате налога – не позднее 03.12.2018.

Срок исполнения обязанности по уплате пени в требовании от 29.04.2019 был установлен ответчику до 31.05.2019.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №108 города Тихорецка от 21.10.2019 отменен судебный приказ от 16.10.2019 о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу по состоянию на 29.04.2019.

Административное исковое заявление к ФИО1 поступило в Тихорецкий городской суд 16.04.2020, то есть в течение установленного в части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

Административным ответчиком в суд не представлены доказательства о том, что им транспортный налог по уведомлению от 28.08.2018 был уплачен в установленный законом срок.

На основании изложенного, заявленные в административном иске требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пункта 19 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплаченная им государственная пошлина в сумме 400 рублей, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Тихорецкий район.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю пеню по транспортному налогу в размере <данные изъяты>

Оплату пени по транспортному налогу произвести по следующим реквизитам: КБК 18210604012022100110, код ОКАТО (ОКТМО) 03628416, получатель и реквизиты счетов УФК: №40101810300000010013 в БИК:040349001, Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю, ИНН <***>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова