Решение № 2-917/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-917/2017

2-917/17 03.08.2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шарониной А.А.,

при секретаре Булавиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО4, ФИО6, ФИО7 к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах ФИО4, ФИО6, ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

Просила суд: Обязать Администрацию Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области предоставить Кострики ной Элладе Николаевне, ФИО4, ФИО3, ФИО7 вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью в соответствии с установленными нормами предоставления жилья, не менее по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, в черте <адрес> взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.

Взыскать с Администрации новокузнецкого района государственную пошлину в размере 300 руб, расходы по оплате производства экспертизы в размере 10000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 21500 руб.

Требования мотивированы тем, что истец и ее несовершеннолетние дети: ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются нанимателями жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новокузнецкого района, поскольку ранее территория, на которой расположено данное жилое помещение, относилась к территории Новокузнецкого района. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают совместно с истицей несовершеннолетние члены ее семьи, а именно: сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанная <адрес>. нанимателем которой является Истица вместе с ее несовершеннолетними детьми, расположена в трехквартирном одноэтажном жилом <адрес>. Согласно техническому паспорту указанный трехквартирный жилой дом построен в 1965 году. Последний капитальный ремонт дома согласно техническому паспорту произведен в 1976 году, физический износ здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 65%. После указанной даты с каждым годом эксплуатации жилого помещения физический износ здания только увеличивается.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Новокузнецкого района Кемеровской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истцов, поскольку оснований для предоставления им жилого помещения вне очереди не имеется. Полагала, что расходы истца по оплате услуг представителя завышены, поэтому подлежат снижению.

Заслушав в судебном заседании участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч.1).

Согласно ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, из приведенных положений следует, что по общему правилу предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и не является формой улучшения жилищных условий граждан.

На основании п.п. 21 ст. 1 Закона Кемеровской области от 17.11.2006 г. № 129-03 «О категориях граждан, имеющих право на получении по договорам социального найма жилых помещений жилищного фона Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» к категории граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области относятся граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье (пп. 21 введён Законом Кемеровской области от 01.02.2008 N 4-03).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, заключенного между ФИО1 и КУМИ Новокузнецкого района ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Согласно заключению ООО «ЕВРАЗ проект» о техническом состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома по <адрес> от 30.10.2015г., физический износ дома.- составляет 72,8%, жилой дом является аварийным, не пригодным для проживания и подлежит сносу, эксплуатацию строения необходимо прекратить в связи с угрозой для жизни.

Согласно заключению Отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> ГУ управления МЧС России по Кемеровской области вышеуказанный дом находится в пожароопасном состоянии.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологическому заключению от 05.11.2015г. по оценке соответствия условий проживания в жилом доме санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданному «Центром гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», условия проживания в доме по указанному адресу не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся объектом муниципальной собственности МО «Новокузнецкий муниципальный район», включен в реестр домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по муниципальной программе «Жилищная и социальная инфраструктура Новокузнецкого муниципального района». Жилищному сектору отдела капитального строительства администрации Новокузнецкого муниципального района в срок до 01.12.2019г. поручено предложить гражданам, проживающим в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма, жилые помещения для расселения. Отселение физических лиц из дома, расположенного по адресу: <адрес>, завершить до ДД.ММ.ГГГГ; осуществить снос аварийного дома, расположенного по указанному адресу до 31.12.2021г.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает необходимым обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 59,4 кв.м, в соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ, то есть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по <адрес>, поскольку жилой дом, в котором проживают истцы, признан непригодным для проживания, и проживание в нем представляет угрозу для их жизни и здоровья. Истцы относятся к категории граждан, которым в соответствии с Законом Кемеровской области «О категориях граждан,

имеющих право на получении по договорам социального найма жилых помещений жилищного фона Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» предоставляется право на получение жилого помещения по договорам социального найма (п.п. 21 ст. 1 настоящего закона).

Удовлетворяя исковые требования, суд принимает также во внимание, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

В соответствии со ст. 98 и 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные ею расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., исходя из сложности дела, длительности его рассмотрения, фактического участия в его рассмотрении представителя, а также принципа разумности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 59,4 кв.м., отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, в границах <адрес>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации Новокузнецкого муниципального района в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, за составление заключения в размере 10000 руб., а всего взыскать 25 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.

Судья: Шаронина А.А.