Решение № 2-2547/2018 2-2547/2018 ~ М-972/2018 М-972/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-2547/2018

2-2547/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Л.П. Храмцовой при секретаре Н.М. Лысенко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Владивостока к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, с участием третьего лица – ТСЖ «Нижнепортовый»,

установил:

администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение ТСЖ «Нижнепортовый» о проведении работ по самовольному переустройству (перепланировке) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственником которой является ФИО1 Указывает, что администрация г. Владивостока решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения не принимала. Ответчику направлялось уведомление о проведении проверки исполнения требований по использованию жилого помещения, вместе с тем, доступ в квартиру предоставлен не был, осмотр жилого помещения не проведен. В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет наличия (отсутствия) незаконного переустройства (перепланировки) жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, в связи с тем, что до настоящего времени доступ в жилое помещение не предоставлен. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица в судебное заседание не явились. О времени и месте его проведения извещались судом. На момент рассмотрения дела по существу конверт с извещением ответчика вернулся на адрес суда с почтовой отметкой «Истек срок хранения». Причины не явки суду не известны, ходатайств не поступало. Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиком почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи, о чем свидетельствует возврат конверта в суд по истечении срока хранения, применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд расценивает, как отказ ответчика от получения судебной корреспонденции. Учитывая данное обстоятельство, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Жилищного Кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что в Управление содержания Жилищного фонда администрации г. Владивостока поступило заявление от ТСЖ «Нижнепортовый», в котором заявитель просит провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет законности проведенных в нем ремонтных работ. Так как при осмотре жилого помещения специалистом ТСЖ «Нижнепортовый» было установлено, что в квартире демонтированы стеклопакеты между балконом и комнатой, фактически комната соединена с балконом, убраны стены отделяющие комнату от балкона. При этом, сведений, подтверждающие, что изменения прошли процедуру согласования не имеется, как и не представлены допуски СРО от строительных компаний.

Согласно выпиской из № от 01.09.2017 г. жилое помещение <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ, п.6 ст.2 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Во исполнение возложенных обязательств, с целью проверки фактов, изложенных в заявлении, Управлением содержания Жилищного фонда администрации г. Владивостока на адрес ФИО1 направлены уведомления о необходимости предоставления доступа в жилое помещение 21.09.2017 г. в период с 15 часов 00 минут по 16 часов 00 минут и 11.10.2017 г. в период с 16 часов 00 минут по 17 часов 00 минут. Вместе с тем, проверка не проведена, в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение, что подтверждается актом от 21.09.2017 г., актом от 11.10.2017 г. Обратное в ходе судебного заседания не установлено.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводом представителя истца, что до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не осмотрено, факт наличия (отсутствия) каких-либо работ по переустройству жилого помещения не подтвержден, доводы, изложенные в заявлении, не проверены.

В соответствии с пунктами 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки.

Обеспечение органом местного самоуправления контроля за муниципальным жилым фондом выражается в первую очередь в обеспечении его сохранности.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку в результате перепланировок и переустройства в жилых помещениях могут нарушаться права и законные интересы проживающих в домах граждан, администрация в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.

Осуществление препятствий в исполнении администрацией города возложенных на нее функций в виде не представления доступа в жилое помещение нарушает права проживающих в доме граждан.

В связи с тем, что специалистами предпринимались попытки осмотреть жилое помещение ответчика, вместе с тем доступ к осмотру указанной квартиры специалистам администрации г. Владивостока не предоставлен, что подтверждается актом осмотра, суд считает обоснованными требования о возложении на ответчика обязанности предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> 6г-26, для организации осмотра на предмет на предмет наличия, либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования администрации г. Владивостока к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, с участием третьего лица – ТСЖ «Нижнепортовый» удовлетворить.

Обязать ФИО1 дата года рождения, предоставить специалистам администрации города Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет наличия (отсутствия) незаконного переустройства (перепланировки) жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Владивостока заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.П.Храмцова