Решение № 12-22/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-22/2021

Дело №

Судья Гасанова И.Н. (№)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 29 июня 2021 года

Судья городского суда <адрес> Республики Дагестан ФИО2,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц.

В жалобе на указанное постановление мирового судьи ФИО3 К.А. просит его изменить в части назначенного административного наказания и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В обоснование жалобы указал, что с постановлением мирового судьи, полученным им ДД.ММ.ГГГГ, не согласен в части назначенного ему вида административного наказания по следующим основаниям.

Постановление мирового судьи в день его принятие ему не вручалось и в сроки, установленные ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, оно ему направлено не было. Получение его нарочно, непосредственно в суде, в 2020 году также было невозможно из-за сложившейся, в том числе и в <адрес>, санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

Оспариваемое постановление, датированное 23 июнем 2020 года, было направлено ему лишь в апреле 2021 года, которое по мнению суда, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, направленное ему постановление не могло быть им получено по независящим от него обстоятельствам, поскольку оно не было направлено по месту его жительства. Адрес его жительства, указанный в постановлении, не соответствует адресу его места жительства указанному в паспорте, а именно в постановлении не указаны улица и номер дома.

Кроме того, адрес его места жительства в протоколе об административном правонарушении указан инспектором ГИБДД не с его слов, а на основании представленных им документов, в частности на основании свидетельства о регистрации транспортного средства.

Данное обстоятельство привело к нарушению его прав на своевременное обжалование постановления.

Согласно ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса.

При этом оснований для назначения ему более сурового наказания, нежели административный штраф, судом не приведено. В части неясно, в чем выражается грубое и систематическое нарушение им порядка пользования правом управления транспортными средствами.

В ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении им были даны пояснения о том, что отсутствие переднего государственного регистрационного знака, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, было обусловлено тем, что на автомобиле, за управлением которого он находился, при направлении к месту жительства из <адрес>, отвалился бампер. По причине указанного, передний государственный регистрационный знак был временно установлен на панель автомобиля и просматривался сквозь лобовое стекло автомобиля.

Его нахождение в <адрес> было связано с тем, что он приехал на авторазбор, т.е. место продажи бывших в употреблении автозапчастей, для поиска переднего бампера пригодного по характеристикам для их семейного автомобиля, где и был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Отсутствие переднего государственного регистрационного знака на автомобиле было связано с неисправностью автомобиля (переднего бампера) и носило кратковременный характер, следовательно, данное обстоятельство не влекло грубого или систематического нарушения им порядка пользования правом управления транспортным средством.

Обстоятельств отягчающих его ответственность судом не установлено.

Вину свою в совершении вменяемого ему административного правонарушения признает, раскаивается и обещает впредь ПДД не нарушать. Ранее подобного нарушения не совершал. Характеризуется положительно, проживает со своей семьей и занимается частными подработками. Водительское удостоверение на право управления т/с ему необходимо для направления к месту работы и обратно, для получения дохода, на который он содержит свою семью.

В судебном заседании ФИО3 К.А. доводы жалобы на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, по изложенным в ней доводам, просил изменить назначенное ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц на административный штраф, поскольку грубых и систематических нарушений порядка пользования этим правом не совершал. Поскольку оспариваемое постановление ему вручено лишь ДД.ММ.ГГГГ, просил восстановить ему срок на подачу жалобы.

Инспектор 8-го полка ДСП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1, в судебное заседание не явился.

Выслушав ФИО1, рассмотрев доводы жалобы, и изучив дело в полном объеме, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие инспектора ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО5, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению и назначенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц изменению на административный штраф в размере 5 000 рублей по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела усматривается, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (л.д. 20). Жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортные средства должны быть оборудованы государственными регистрационными знаками в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ФИО6 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 555-ст).

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - ПДД РФ) перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 2, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 53 минуты ФИО3 К.А., управлял автомобилем марки «Форд фокус» государственный регистрационный знак «Е518МК/05», следуя по ФАД «Кавказ» на 927 км., без передних государственных регистрационных знаков.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 мировым судьей к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц.

Доводы жалобы, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, не опровергают. Кроме того, ФИО3 К.А. вину свою признает, в содеянном раскаивается, обязуется больше не совершать подобных нарушений.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

Согласно имеющимся в материалах дела параметров поиска наличия у ФИО1 административных правонарушений, усматривается, что на момент рассмотрения мировым судьей протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, ФИО3 К.А. не имел административных наказаний.

Таким образом, назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа, чем лишение права управления транспортными средствами, будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, имеются основания для снижения назначенного административного наказания и изменения постановления в этой части на административный штраф.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению с учетом вышеуказанных требований законодательства путем назначения ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, вместо назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Данное изменение не влечет усиление административного наказания и никаким иным образом, не ухудшает положение ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6 и пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц изменить, назначив ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение десяти суток.

Судья ФИО2