Решение № 2-856/2020 2-856/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-856/2020

63RS0007-01-2020-000419-64

Дело № 2-856/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Булацкой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с уточенным иском к названному ответчику, указав, что на основании решения Волжского райисполкома ему был предоставлен в собственность земельный участок №, площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>, Черновский массив, для коллективного садоводства, было выдано свидетельство о праве собственности №. В настоящий момент данный участок входит в <данные изъяты> и имеет адрес: <адрес>. Он владеет и пользуется данным участком с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 изготовлен план границ земельного участка. Фактическая площадь участка составляет 486 кв.м, пересечения и наложения со смежными участками отсутствуют. Смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет с уточненными границами. При обращении в Росреестр за постановкой на кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного, для проведения дальнейшей регистрации права собственности, он получил отказ в связи с тем, что свидетельство о праве собственности не содержит достаточных сведений об имени и отчестве лица, которому оно выдано, а также отсутствует номер и дата решения уполномоченного органа, послужившего основанием для выдачи свидетельства. В архиве Росреестра дубликат свидетельства о праве собственности отсутствует. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 486 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, местоположение границы которого установлено согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО2

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, представителей не направили, с ходатайствами не обращались.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона о 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Федерального закона о 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании решения Волжского райисполкома предоставлен земельный участок № площадью 0,05 га для коллективного садоводства (Черновский массив).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области № в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о предоставлении ФИО1, каких-либо земельных участков, расположенных на территории <адрес>, отсутствует.

При обращении истца с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, уведомлением органа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации в связи с тем, что свидетельство о праве собственности не содержит достаточных сведений об имени и отчестве лица, которому оно выдано, а также отсутствует номер и дата решения уполномоченного органа, послужившего основанием для выдачи свидетельства.

Данное обстоятельство является для истца препятствием для осуществления государственной регистрации, предоставленного ему на праве собственности земельного участка, поскольку данные свидетельства о праве собственности на землю выдавались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.

Суд признает установленным, что ФИО1 является членом СНТ «Юбилейное» и владельцем дачного участка, находящегося по адресу: <адрес>.

Суду также представлены: Устав товарищества, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ.

Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, является действующим юридическим лицом, осуществляющим уставную деятельность, земля для коллективного садоводства ему отводилась в соответствии с законом.

Испрашиваемый земельный участок располагается в <адрес> и используется в соответствии со схемой организации товарищества. Задолженности по оплате взносов у истца нет, что подтверждается отзывом председателя.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 6, 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства осуществляется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ уточненная площадь испрашиваемого земельного участка составляет 486 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 было определено фактическое местоположение границ земельного участка. Также в ходе работ были получены сведения кадастра недвижимости о земельных участках, расположенных в одном с уточняемым земельным участком кадастровом квартале (в том числе о смежных земельных участках). После камеральной обработке данных, полученных в результате полевых измерений, и сопоставления таковых со сведениями, содержащимися в кадастре недвижимости была определена фактическая площадь данного земельного участка, которая составила 486 кв.м.Границы учитываемого земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, границы которых уточнены по материалам межевания. Пересечение границ рассматриваемого земельного участка с границами смежных земельных участков отсутствует.

По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка истца, пересечений границ данного земельного участка с границами смежных участок, поставленных на ГКУ, не выявлено.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в гражданском обороте, не представлено.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, суд исходит из того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ЗК РФ для ведения коллективного садоводства, на основе которого образовано СНТ «Юбилейное»; земельный участок распределен истцу, являющемуся членом указанного СНТ «Юбилейное», предоставлен в собственность на основании решения уполномоченного органа; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок сформирован, закреплен на местности в существующих границах более 15 лет. При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение границ земельного участка ФИО1 в соответствии с его фактическим использованием по представленной схеме. При этом устранение нарушения права истца иным способом, кроме признания права собственности на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, площадью 486 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с координатами согласно плану границ земельного участка, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, который считать неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 23 июля 2020 года.

Судья: Е.А. Тимагин