Решение № 2А-3176/2017 2А-3176/2017~М-2723/2017 М-2723/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-3176/2017

Дело № 2а-3176/17


Решение

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г.п. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Колесниковой О. Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по административному иску ФИО1 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Московской области ФИО2 ФИО9 гызы о признании незаконным решений, действий и бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании снять арест с денежных средств,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным решений, действий и бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании снять арест с денежных средств.

В обосновании требований указал, что 10.05.2017 года им получено сообщение от ПАО «Сбербанк о взыскании с его счета денежных средств на сумму 10,41 рубля и аресте денежных средств на сумму 500 рублей на основании постановления о взыскании денежных средств со счета от 02.05.2017 года по исполнительному производству № от 02.04.2017 года, возбужденному на основании акта по делу об административном правонарушении от 07.08.2016 года № судебным приставом-исполнителем УФССПР по МО ФИО2

Однако указанный акт не вступил в законную силу, так как был обжалован. Так же в нарушении положений ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не направил истцу копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не предоставил срок для добровольного исполнения требований и приступил к принудительному исполнению.

Уточнив требования, просит:

- признать незаконным решения и дальнейшие действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Московской области ФИО2;

- отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 02.04.2017 года;

- обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Московской области ФИО2 произвести возврат неправомерно взысканных денежных средств в размере 15 рублей на счет истца;

- снять арест со счета № в ПАО «Сбербанк» и денежных средств на указанном счете.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Московской области ФИО2 не явился, надлежаще извещен.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 02.04.2017 года на основании постановления № от 07.08.2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Московской области ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ПАО «Сбербанк» произведен арест денежных средств в размере 500 рублей находящихся на счете номер № принадлежащий ФИО1

10.05.2017 года и 28.06.2017 года на основании постановления судебного пристава исполнителя произошло списание денежных средств в размере 10,41руб. и 4,59 руб. соответственно.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 11 статьи 30 этого же Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление участников исполнительного производства о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем чтобы они имели возможность эффективно реализовывать права, предоставленные ст. 50 Закона.

Между тем, в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением № инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области капитаном полиции ФИО6 от 07.08.2016 года ФИО1 подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подана жалоба в Воскресенский городской суд Московской области.

Решением Воскресенского городского суда Московской области от 10.03.2017 года жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, Постановления № инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области капитана полиции ФИО6 от 07.08.2016 – без изменения.

Не согласившись с постановленным решением от 10.03.2017 года ФИО1 подана жалоба в Московский областной суд.

Решением Московского областного суда от 11.07.2017 года решение Воскресенского городского суда Московской области от 10.03.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, исполнительное производство было возбуждено в нарушение требований закона, в связи с чем, требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 – удовлетворить.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Московской области ФИО2 ФИО9 гызы.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 02.04.2017 года - отменить.

Обязать Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Московской области произвести возврат денежных средств в размере 15 рублей на расчетный счет № находящийся в ПАО «Сбербанк».

Сложить арест с расчетного счет № находящегося в ПАО «Сбербанк».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Судья О.Д. Колесникова