Решение № 2-7233/2016 2-803/2017 2-803/2017(2-7233/2016;)~М-6677/2016 М-6677/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-7233/2016




дело № 2-803/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> к Ж.Е. об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:


Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> обратился в суд с иском к Ж.Е. об исправлении кадастровой ошибки.

В обоснование исковых требований указано, что Ж.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате анализа пространственных данных АИС «Государственный кадастр недвижимости», проведенного в рамках исполнения поручения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от 04.03.2016г., соответствующим структурным подразделением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, 25.03.2016г. принято решение о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях, которое направлено в адрес Ж.Е. Ей было предложено обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана. Однако обращений от Ж.Е. в орган кадастрового учета не поступало. В этом случае в соответствии с ч.7 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вправе внести изменения в ГКН о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя; изменение осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в ч.9 ст.38 настоящего Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Имеющийся в Филиале картографический материал в виде ортофотоплана масштаба 1:2000 не соответствует Требованиям к картам и планам, являющимся основой государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 27.08.2011г. №. Погрешность определения местоположения характерных точек границы участка с помощью ортофотоплана составляет 1м, что не соответствует значениям точности определения координат характерных точек земельных участков, установленных Требованиями точности, отнесенных к землям населенных пунктов. В связи с этим орган кадастрового учета не имеет возможности самостоятельно устранить кадастровую ошибку.

В судебном заседании представитель истца - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ФИО поддержала требования.

Ответчик Ж.Е. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу ч.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (редакция на 25.03.2016г.), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч.5 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (редакция на 25.03.2016г.), орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Часть 7 указанной статьи предусматривает, что по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 5 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Таким образом, ч.5 и ч.7 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предполагают следующий порядок исправления кадастровой ошибки органом кадастрового учета: 1) направление решения органа кадастрового учета заинтересованному лицу; 2) если от заинтересованного лица по истечении 6 месяцев со дня направления такого решения не поступили документы, необходимые для исправления кадастровой ошибки, то исправление кадастровой ошибки производится органом кадастрового учета без согласия правообладателя земельного участка, при этом органом кадастрового учета используются сведения, содержащиеся в документах, указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра.

Собственником земельного участка площадью 2394 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Ж.Е., границы земельного участка поставлены на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.38-45).

Из решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от 25.03.2016г. следует, что в орган кадастрового учета были представлены документы по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, органом кадастрового учета по результатам проверки, проведенной в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010г. №, выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН о границе земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в реестр в 2004 году. В целях устранения кадастровой ошибки собственнику земельного участка предложено обратиться в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана. В связи с наличием кадастровой ошибки осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № возможно после исправления кадастровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № (л.д.5).

В материалы дела представлено письмо Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в адрес правообладателя земельного участка – Ж.Е., в котором орган кадастрового учета сообщил правообладателю земельного участка о выявленной кадастровой ошибке и разъяснил порядок исправления кадастровой ошибки на основании заявления правообладателя в соответствии со ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Поскольку заявление правообладателя со всеми необходимыми документами для учета изменений объекта недвижимости в орган кадастрового учета не поступило, то орган кадастрового учета в соответствии с положениями ч.7 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вправе устранить кадастровую ошибку без согласия правообладателя земельного участка во внесудебном порядке.

Ссылка истца на несоответствие ортофотоплана масштаба 1:2000 Требованиям к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 27.08.2011г. №, не может быть принята судом во внимание, так как с 01.01.2017г. на основании приказа Минэкономразвития России от <дата> N 848 «Об утверждении требований к картам и планам, являющимся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости, а также к периодичности их обновления», такие ортофотопланы (масштаб 1:2000) допускаются в качестве картографической основы для территории населенных пунктов.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> к Ж.Е. об исправлении кадастровой ошибки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.03.2017г.

СУДЬЯ:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по МО (подробнее)

Судьи дела:

Абрамова Ж.И. (судья) (подробнее)