Решение № 2-1625/2021 2-1625/2021~М-597/2021 М-597/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1625/2021

2-1625/2021

14RS0035-01-2021-001423-10


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 17 марта 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование иска указывает, что проходил службу в органах внутренних дел с ____ по ____. С ____ истцу установлена III группа инвалидности. Приказом МВД по РС (Я) от ____ № л/с уволен по п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью). 24.11.2020 истец обратился в ЦФО МВД по РС (Я) с заявлением о перерасчете пенсии. В перерасчете пенсии было отказано. С учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) в размере 25%.

В судебном заседании истец исковые требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, имеющаяся в материалах дела. Ходатайства, заявления в адрес суда не направил, причину неявки не сообщил.

С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона N 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно ч. 2 ст. 43 Закона N 4468-1 денежное довольствие, указанное в части первой настоящей статьи, учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

В соответствии со ст. 22 Закона N 4468-1 пенсия по инвалидности инвалидам III группы устанавливается в размере 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 30.11.2011 г. N 342-ФЗ) стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В соответствии с пп. 2 ч. 4 ст. 38 Федеральный закон 30.11.2011 г. N 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении).

В силу п. 7 ст. 2 Федеральным законом от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге): от 2 до 5 лет - 10 процентов; от 5 до 10 лет - 15 процентов; от 10 до 15 лет - 20 процентов; от 15 до 20 лет - 25 процентов; от 20 до 25 лет - 30 процентов; 25 лет и более - 40 процентов.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на момент увольнения из органов внутренних дел лейтенант полиции ФИО1 занимал должность ___ 1 отдела полиции МУ МВД России «Якутское» МВД по РС (Я), имел выслугу в календарном исчислении 11 лет, в льготном (для исчисления пенсии) – 16 лет.

Расчет пенсии истца по состоянию на ____ составляет:

- оклад по должности – 16 760 руб.;

- оклад по специальному званию лейтенант полиции – 11 174 руб.;

- надбавка за выслугу лет (20%) – 5 586,80 руб.

Сумма денежного довольствия – 33 520,80 руб.

Сумма денежного довольствия для исчисления пенсии (73,68%) – 24 698 руб.

Размер пенсии по инвалидности (40%) – 9 879,25 руб.

С учетом районного коэффициента в г. Якутске (40%) – 13 830,95 руб.

Доводы истца о том, что пенсия подлежит перерасчету в соответствии с п. 7 ст. 2 Федеральным законом от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ, поскольку выслуга лет по льготному исчислению составляет 16 лет (25%) основаны неверном толковании норм материального права.

В силу п. 3 Правил, периоды службы (работы), утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2011 N 1158 "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции", предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в настоящее время в законодательном порядке не принято соответствующего нормативного правового акта, определяющего порядок исчисления периодов, подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для исчисления стажа службы для выплаты ежемесячной надбавки в льготном порядке.

Анализ действующего законодательства позволяет прийти к выводу, что в настоящее время, исходя из требований ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", в льготном порядке подлежит исчислению только стаж службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Льготное исчислении стажа службы для назначения надбавки за выслугу лет действующим законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) об обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна.

Судья Н.И. Новикова

Секретарь с/з В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 26.03.2021

.