Решение № 2-947/2025 2-947/2025~М-931/2025 М-931/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-947/2025

Дело № 2-947/2025

УИД 42RS0003-01-2025-001461-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березовский 18 декабря 2025 года

Березовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Воробьевой И.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Берёзовского Колесниковой М.А.,

при секретаре Вининчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Березовского в интересах ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> к Акционерному обществу «Угольная Компания «Северный Кузбасс» о взыскании компенсации за пайковой уголь,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Берёзовского Кемеровской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, просит взыскать с Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс» компенсацию расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг взамен предоставления бесплатного пайкового угля: в пользу ФИО1 <данные изъяты> за 2024 год в размере 14 805 руб., за 2025 год в соответствии с Постановлением РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 12 726, 64 руб., всего в размере 27 531, 64 руб.; в пользу ФИО4 <данные изъяты> за 2024 год в размере 14 805 руб., за 2025 год в соответствии с Постановлением РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 14 259, 26 руб., всего в размере 29 064, 26 руб.; в пользу ФИО2 <данные изъяты> за 2024 год в размере 14 805 руб., за 2025 год в соответствии с Постановлением РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 11 221, 63 руб., всего в размере 26 026, 63 руб.; обязать АО «УК «Северный Кузбасс» предоставить ФИО3 <данные изъяты> бесплатный пайковый уголь за 2024, 2025 года в общей массе 15,6 тонн (7,8 тонн за каждый год) в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Требования обоснованы тем, что Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства на основании обращений ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании с Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс» денежной компенсации взамен бесплатного пайкового угля.

Установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 состоят на учете бывших работников - пенсионеров АО «УК «Северный Кузбасс» и относятся к категории пенсионеров, пенсии которым назначены во время работы в Организации. Общий стаж работы ФИО1 в АО «УК «Северный Кузбасс» - 15 лет 7 месяцев.; ФИО3 - 16 лет 2 месяца 26 дней; ФИО4 - 5 лет 10 месяцев 28 дней, ФИО2 - 8 лет 1 месяц 21 день.

В соответствии с пунктом 5.3.6 Коллективного договора АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» на 2021-2023 годы (продлен Соглашением до 31.12.2026 года) работодатель частично компенсирует расходы по оплате энергетических ресурсов (отопление) в стоимости коммунальных услуг следующим категориям лиц, имеющим регистрацию по месту жительства, проживающим в благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях: работникам Организации, в соответствии с Порядком частичной компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов (отопление) в стоимости коммунальных услуг Работникам АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»; неработающим пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в Организации, или уволившимся из Организации в связи с выходом на пенсию; неработающим инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, получившим инвалидность во время работы в Организации; семьям работников, погибших во время работы в Организации; вдовам инвалидов, уволенных из Организации в связи с инвалидностью, полученной в период работы в Организации до 31 декабря 2020 года.

На основании приказа АО «УК «Северный Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ № денежная компенсация стоимости пайкового угля на 2024 год составила 14 805 руб.

Вместе с тем, согласно расчетам АО «УК «Северный Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация пайкового угля за 2025 год для проживающих в <адрес> составляет 11 221, 63 руб. (в соответствии с Приложением № к Постановлению РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №), для проживающих в г. Березовский - 12 726, 64 руб. (в соответствии с Приложением № к постановлению РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №), для проживающих в <адрес> - 14 259, 26 руб. (в соответствии с Приложением № к Постановлению РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №). Пайковый уголь лицам, имеющим право на получение указанной льготы выдается в общей массе 7,8 тонн в год.

На основании вышеуказанного, ФИО1, ФИО2, ФИО4 имеют право на выплату компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за 2024 - 2025 годы; ФИО3 - на предоставление бесплатного пайкового угля за 2024- 2025 годы.

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в прокуратуру с заявлением о нарушении трудового законодательства со стороны АО «УК «Северный Кузбасс».

По результатам рассмотрения представлений прокурора города об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, АО «УК «Северный Кузбасс» указал на невозможность выплаты компенсации за тепловую энергию/выдачу бесплатного пайкового угля в связи с наложением судебным приставом - исполнителем Специального отделения судебных приставов по Кемеровской <адрес> ФИО8 ареста на счета АО «УК «Северный Кузбасс» открыты, в ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпромбанк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Райффайзенбанк».

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Подача искового заявления прокурором обусловлена тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 в силу возраста, юридической безграмотности не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд о взыскании денежных средств, причитающихся работнику от работодателя, обязании совершить действия.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика АО «УК «Северный Кузбасс» ФИО9, действующий на основании доверенности. в судебном заседании не оспаривал фактические обстоятельства дела, указанные в исковом заявлении, пояснил, что все счета АО «УК «СК» арестованы, закупку угля для работников произвести невозможно, денежные средства отсутствуют, просит увеличить срок для исполнения решения суда в отношении ФИО3 до мая 2026 года, представил возражения на иск.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

На основании статьи 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В силу статьи 43 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

В силу статьи 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В соответствии со статьей 48 ТК РФ соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

В соответствии с пунктом 5.28 Федерального тарифного соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2025-2027, (далее - ФОС) организации по добыче и переработке угля; технологически связанные и обеспечивающие добычу, переработку и транспортировку угля, частично компенсируют расходы по оплате энергетических ресурсов (отопление) в стоимости коммунальных услуг независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда в размерах, не превышающих размеры компенсации согласно пункту 5.27 Соглашения, и на условиях, установленных в коллективных договорах, соглашениях или локальных нормативных актах, принятых по согласованию с соответствующим органом Профсоюза, следующим категориям лиц, зарегистрированным по месту жительства и проживающим в благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях в угледобывающих регионах: работникам этих Организаций, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке; неработающим пенсионерам, уволенным из Организаций в связи с выходом на пенсию, пенсии которым назначены в связи с работой в Организации, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке; неработающим инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, получившим инвалидность во время работы в Организации, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке; семьям Работников, погибших (умерших) во время работы в Организации, если проживающие совместно с ними супруга (супруг), родители, дети и (или) другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсии по случаю потери кормильца.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться обеспечение социальной гарантии, установленной настоящим пунктом, иным Работникам.

Конкретный порядок предоставления компенсации расходов на отопление во исполнение настоящего пункта категориям лиц, зарегистрированным по месту жительства и проживающим в благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях в угледобывающих регионах, определяется в коллективном договоре.

В соответствии с пунктом 5.3.6 Коллективного договора АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» на 2021-2023 годы (продлен Соглашением до 31.12.2026 года) работодатель частично компенсирует расходы по оплате энергетических ресурсов (отопление) в стоимости коммунальных услуг следующим категориям лиц, имеющим регистрацию по месту жительства, проживающим в благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях: работникам Организации, в соответствии с Порядком частичной компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов (отопление) в стоимости коммунальных услуг Работникам АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»; неработающим пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в Организации, или уволившимся из Организации в связи с выходом на пенсию; неработающим инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, получившим инвалидность во время работы в Организации; семьям работников, погибших во время работы в Организации; вдовам инвалидов, уволенных из Организации в связи с инвалидностью, полученной в период работы в Организации до 31 декабря 2020 года.

Согласно части 1 статьей 21 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций. Вместе с тем, согласно части 2 вышеуказанной статьи организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) за счет собственных средств предоставляют бесплатный пайковый уголь, нормы выдачи которого не могут быть меньше норм, определенных Правительством Российской Федерации, следующим категориям лиц, проживающих в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем: работникам организации; пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в этих организациях; инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности; семьям погибших (умерших) работников этих организаций, если проживающие совместно с ними жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсию по случаю потери кормильца; вдовам (вдовцам) бывших работников этих организаций.

Судом установлено следующее. В ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Березовского установлено, что ФИО1 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> состоят на учете бывших работников - пенсионеров АО «УК «Северный Кузбасс» и относятся к категории пенсионеров, пенсии которым назначены во время работы в Организации.

Общий стаж работы ФИО1 в АО «УК «Северный Кузбасс» - 15 лет 7 месяцев.; ФИО3 - 16 лет 2 месяца 26 дней; ФИО4 - 5 лет 10 месяцев 28 дней, ФИО2 - 8 лет 1 месяц 21 день.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона №81-ФЗ «О государственном урегулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», Федерального тарифного соглашения по угольной промышленности Российской Федерации и Коллективного договора бывшим работникам АО «УК «Северный Кузбасс» ФИО1, ФИО4 и ФИО2 не выплачена компенсация по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг, а ФИО3 не предоставлен бесплатный пайковый уголь.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «УК «Северный Кузбасс» прокурором г. Березовского были направлены представления о принятии мер по устранению выявленных нарушений.

Суд полагает, что согласно Федеральному закону №81-ФЗ, Федеральному тарифному соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2025-2027, Коллективному договору АО «УК «Северный Кузбасс» ФИО1, ФИО2, ФИО4 как неработающие пенсионеры, пенсии которым назначены в связи с работой в Организации, имеет право на выплату компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за 2024 - 2025 годы; ФИО3 - на предоставление бесплатного пайкового угля за 2024- 2025 годы.

Однако, ответчиком обязанности компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг и по предоставлению бесплатного пайкового угля за 2024 - 2025 годы не выполнены.

Из представленных документов следует, что денежная компенсация пайкового угля за 2025 год для проживающих в <адрес> составляет 11 221, 63 руб. (в соответствии с Приложением № к Постановлению РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №), для проживающих в г. Березовский - 12 726, 64 руб. (в соответствии с Приложением № к постановлению РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №), для проживающих в <адрес> - 14 259, 26 руб. (в соответствии с Приложением № к Постановлению РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с АО «УК «Северный Кузбасс» компенсацию расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг взамен предоставления бесплатного пайкового угля в пользу ФИО1 <данные изъяты> за 2024 год в размере 14 805 руб., за 2025 год в соответствии с Постановлением РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 12 726, 64 руб., всего в размере 27 531, 64 руб.; в пользу ФИО4 <данные изъяты> за 2024 год в размере 14 805 руб., за 2025 год в соответствии с Постановлением РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 14 259, 26 руб., всего в размере 29 064, 26 руб.; в пользу ФИО2 <данные изъяты> за 2024 год в размере 14 805 руб., за 2025 год в соответствии с Постановлением РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 11 221, 63 руб., всего в размере 26 026, 63 руб.; а также обязать АО «УК «Северный Кузбасс» предоставить ФИО3 <данные изъяты> бесплатный пайковый уголь за 2024, 2025 года в общей массе 15,6 тонн (7,8 тонн за каждый год) в двухмесячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Заявленный в иске прокурором срок для исполнения обязанности предоставить ФИО3 <данные изъяты> бесплатный пайковый уголь – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает недостаточным, с учетом имущественного положения ответчика.

Данный иск обоснованно, в соответствии с требованиями ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подан прокурором, поскольку ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 в силу возраста, юридической неграмотности не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора г. Березовского в интересах ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> к Акционерному обществу «Угольная Компания «Северный Кузбасс» о взыскании компенсации за пайковой уголь удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> компенсацию расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг взамен предоставления бесплатного пайкового угля за 2024 и 2025 года в размере 27 531, 64 рублей (двадцать семь тысяч пятьсот тридцать один рубль шестьдесят четыре копейки).

Взыскать с Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс» (ИНН <***>) в пользу ФИО4 <данные изъяты>, компенсацию расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг взамен предоставления бесплатного пайкового угля за 2024 и 2025 года в размере 29 064, 26 рублей (двадцать девять тысяч шестьдесят четыре рубля двадцать шесть копеек).

Взыскать с Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 <данные изъяты>, компенсацию расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг взамен предоставления бесплатного пайкового угля за 2024 и 2025 года в размере 26 026, 63 рублей (двадцать шесть тысяч двадцать шесть рублей шестьдесят три копейки).

Обязать Акционерное общество «УК «Северный Кузбасс» (ИНН <***>) предоставить ФИО3 <данные изъяты>, бесплатный пайковый уголь за 2024, 2025 года в общей массе 15,6 тонн (7,8 тонн за каждый год) в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Кемеровской <адрес>.

Председательствующий: И.Ю. Воробьева

3