Решение № 2-245/2021 2-245/2021~М-114/2021 М-114/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-245/2021

Дело № 2-245/2021г. УИД № 34RS0018-01-2021-000217-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «03» марта 2021 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой А.С.,

а также с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на пять лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим: Ей принадлежат на праве собственности жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки общей площадью 14,2 кв.метров и земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенные по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. ею была осуществлена реконструкция вышеуказанного жилого дома, в связи с чем его площадь увеличилась и в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м. В виду своей неосведомленности она не оформила надлежащим образом разрешение на данные строительные работы.

Для оформления права собственности на реконструированный объект недвижимости, она обратилась в Светлоярское отделение АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал для подготовки необходимой технической документации, специалистами которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. был подготовлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, согласно которого общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о вводе в эксплуатацию реконструированного жилого дома по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. ей сообщили, что ею проведены работы по реконструкции индивидуального жилого дома без разрешения на строительство и разъяснили, что необходимо обратиться в суд с данным заявлением.

В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания жилого дома, выполненным специалистами Светлоярского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» в ДД.ММ.ГГГГ., техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию строения. Строительные конструкции дома, расположенного по вышеуказанному адресу, обладают достаточной надёжностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например, пожара, взрыва, удара транспортного средства и др.). Здание находится в исправном состоянии и возведено таким образом, что является пригодным для дальнейшей безопасности для жизни и здоровья людей эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан.

Решением Калачевской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении проекта муниципального нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области» утверждены правила землепользования и застройки. Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, а также объект капитального строительства – жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, №, находятся в зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Соответственно, целевое использование названных объектов недвижимости соответствует установленной зоне.

Зарегистрировать домовладение с фактической площадью не представляется возможным, поскольку отсутствует разрешение на реконструкцию вышеуказанного жилого дома, что и послужило основанием для обращения в суд с данным заявлением.

Истец ФИО1, извещённая о слушании дела надлежащим образом (л.д.42), в судебное заседание не явилась, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении дела слушанием суду представлено не было.

Суд, с учётом мнения представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме и просил суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.42, 43), в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений по существу заявленных исковых требований суду представлено не было (л.д.46).

Суд, с учётом мнения представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2,

проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки индивидуальных жилых домов площадью <данные изъяты> кв.м. и индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, документы-основания – договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12, 13).

Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному специалистами АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Светлоярское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., назначение – жилой дом, фактическое использование – по назначению, год постройки – А-ДД.ММ.ГГГГ; а-ДД.ММ.ГГГГ; общая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части – 1; в графе «Сведения о правообладателях» - сведения отсутствуют (л.д.14-18).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются также материалами гражданского дела: копией сообщения администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проведены работы по реконструкции индивидуального жилого дома без разрешения на строительство (до 03.08.2018г.) и направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д.30); копией технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого назначение – жилое, фактическое использование – жилое, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части – 1, в графе «Сведения о правообладателях объекта» указана ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован в ГУ ФРС по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. за № (л.д.31-36), а также другими материалами дела.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд руководствуется следующим.

На основании п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право:

- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, поскольку было возведено без наличия проектной, исполнительной и эксплуатационной документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что истец ФИО1 принимала меры к легализации данной постройки.

Согласно заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания жилого дома, составленного в ДД.ММ.ГГГГ. специалистами АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский Филиал Светлоярское отделение, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций после реконструкции здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания жилого дома. Строительные конструкции дома, расположенного по вышеуказанному адресу, обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Здание находится в исправном состоянии и возведено таким образом, что является пригодным для дальнейшей безопасности для жизни и здоровья людей эксплуатации и не наруает права и законные интересы граждан и третьих лиц. При эксплуатации данного здания, как здания жилого дома, нет необходимости в его реконструкции и перепланировки, так как его технические возможности позволяют использовать её как здание жилого дома (л.д.19-28).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 и постановки данного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятие решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «09» марта 2021 года.