Постановление № 5-16/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело №_________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2020 г. АДРЕС

Судья Котовского городского суда АДРЕС Медведева Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, гражданки Российской Федерации, не замужней, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в 19 час. 00 мин. по адресу: АДРЕС, ФИО1 являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществила реализацию одной бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 л. по цене 100 рублей ФИО3

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что водкой с ней расплатились, она продала одну бутылку ФИО2 и не знала, что это противозаконно, больше подобного не допустит.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из положений ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДАТА №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11. 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон №171-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Закона N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

Согласно положениям ст. 2 Закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Кроме собственного признания своей вины ФИО1, её вина и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом ББ №_________ от ДАТА об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, при этом она была согласна с обстоятельствами правонарушения (л.д. 4);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по АДРЕС ФИО4 (КУС №_________ от 11.10.2019г. согласно которому 11.10.2019г. в 19ч.18 мин. от командира ОВ ППСП ОМВД России по АДРЕС ФИО5 получено сообщение о том, что около АДРЕС был остановлен гражданин ФИО3 с одной бутылкой водки, со слов которого стало известно, что бутылку водки он приобрел в сарае в районе АДРЕС (л.д.6);

- письменными объяснениями ФИО1 от 11.10.2019г., согласно которым после разъяснения ей прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ФИО1 подтвердила, что она 11.10.2019г. продала одну бутылку водки ФИО3 за 100 рублей (л.д.9);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДАТА, которым осмотрено сарайное помещение, расположенное около АДРЕС проезда Стройгородка АДРЕС, изъята одна картонная коробка с 9 бутылками водки «Океан» (л.д.13);

- фототаблицей (л.д. 14-18);

- протоколом изъятия вещей от ДАТА, согласно которому в присутствии двух понятых у ФИО3 изъята одна стеклянная бутылка со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 под названием «Океан» (л.д.№_________);

- фототаблицей (л.д. 20);

- заключением эксперта №_________ от 30.12.2019г., из которого следует, что жидкость из предоставленной бутылки является спиртосодержащей, количественное содержание этилового спирта в предоставленной жидкости составило - 34,3% объемных. При проведении исследования жидкость израсходована полностью (л.д.34-35).

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами смягчающими наказание ФИО1, в силу положений п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судом признано признание ей своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (один год со дня совершения административного правонарушения), на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из пункта 2.3 части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения (продажа одной бутылки водки за 110 рублей), личности виновной (к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, не работает) судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Изъятую алкогольную продукцию – 9 бутылок водки «Океан»» объемом 0,5л. каждая, хранящиеся в ОМВД России по АДРЕС - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: №_________

УФК по АДРЕС (ОМВД России по АДРЕС);

КПП-№_________;

ИНН-№_________

ОКТМО-№_________

р/с 40№_________ в ГРКЦ ГУ Банка России по АДРЕС, наименование платежа – штраф по протоколу ББ №_________;

БИК-№_________;

КБК-№_________.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья Л.А. Медведева

Копия верна: Судья: Л.А. Медведева