Решение № 2-931/2025 2-931/2025~М-176/2025 М-176/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-931/2025

Дело № 2-931/2025

УИД 33RS0014-01-2025-000285-52.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2025 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Баклановой И.И.

при секретаре Киселевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области дело по заявлению Управления Росгвардии по Владимирской области о признании оружия бесхозяйным и его утилизации,

установил:

Управление Росгвардии по Владимирской области обратилось в суд с заявлением и просит:

1) Прекратить право собственности и признать бесхозяйным охотничье гладкоствольное ружье (номер).

2) Изъятое охотничье гладкоствольное ружье (номер) утилизировать силами и средствами Управления Росгвардии по Владимирской области.

В обоснование требований указано, что должностным лицом ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области (дата) г. изъято охотничье гладкоствольное ружье (номер) у владельца оружия ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., в связи с аннулированием разрешения на право хранения и ношения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему.

Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Муромский», в настоящее время хранится в Управлении Росгвардии по Владимирской области.

Бремя содержания оружия легло на Управление Росгвардии по Владимирской области, при этом хранение оружия требует определенных затрат, в частности по учету, поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярному техническому уходу, содержание помещений и обеспечение охраны.

В ходе проведения сотрудниками ОЛРР (п о Муромскому, Меленковскому, Селивановскому и Гороховецкому районам) Управления Росгвардии по Владимирской области мероприятий по возврату (отчуждению) оружия ФИО1 направлены уведомления (исх. 20520/1-55 от (дата), № 20520/1-405 от (дата)) о необходимости принять меры по решению судьбы оружия. Однако до настоящего времени ФИО1 с заявлением о получении лицензии (разрешений) на право хранения и ношения вышеуказанного оружия в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, не обращался. Кроме того, заявление об отказе от права собственности на оружие от ФИО1 не поступало.

В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке никто не обращался.При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

До настоящего времени данное оружие не истребовано, и никто не обращался с целью получения права владения данным оружием и возврата. Данное бездействие расценивается как нежелание собственника принимать на себя бремя владения указанным имуществом.

Территориальным органом федерального исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия и патронов.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Согласно пункту 5 части пятой статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

При этом в силу части шестой статьи 25 Федерального закона «Об оружии» обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствие с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Представитель заявителя Управления Росгвардии по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Понятие движимой вещи дано в ст. 130 ГК РФ.

Частью 1 ст. 290 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Средствами от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которым допускаются по специальному разрешению.

К таким объектам, в частности относится оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 293 ГК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу положений статей 9, 13, 20, 22, 25, 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию.

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 (далее - Положение № 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В силу пункта 2 Положения №1238 указанный порядок не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном упомянутым Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным существом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения № 1238).

В отношении оружия, относящегося к имуществу, ограниченному в обороте, предусмотрен специальный порядок его уничтожения и реализации.

В соответствии с пунктом 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии») контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля(надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательство Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В судебном заседании установлено, что (дата) сотрудниками полиции ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области у гражданина ФИО1 по адресу: ...., изъято охотничье гладкоствольное ружье (номер), в связи с аннулированием разрешения на право хранения и ношения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему.

Согласно заключению об аннулировании лицензии или разрешения от (дата), ФИО1, (дата) рождения, зарегистрированный по адресу: ...., совершил повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты (ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), поэтому возникли предусмотренные ч. 3 ст. 26 и п. 3 ст. 27 ФЗ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» обстоятельства, исключающие возможность получения лицензии (или) разрешения.

Инспектором ОЛРР (по Муромскому, Меленковскому, Селивановскому и Гороховецкому районам) Управления Росгвардии по Владимирской области принято решение об аннулировании разрешения серии РОХа (номер), выданное (дата) ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области сроком до (дата) на оружие (номер) в отношении ФИО1 и изъятии указанного оружия (л.д.12).

Согласно протокола изъятия от (дата) изъятое у ФИО1, оружие технически исправно, хранилось в матерчатом чехле черного цвета (л.д.13).

Согласно ведомости приема-передачи оружия и патронов, на временное хранение от (дата) охотничье гладкоствольное ружье (номер), принято на ответственное хранение (л.д.17-19).

В соответствии с частью пятой статьи 27 Федерального закона «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с требованиями указанного Федерального закона в течение года со дня приема их на хранение.

Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Муромский», в настоящее время хранится в Управлении Росгвардии по Владимирской области.

Оружие в течение продолжительного времени находится на складе вооружения Управления Росгвардии по Владимирской области, на которое легло бремя содержания оружия.

Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярному техническому уходу, содержание помещений, обеспечение охраны.

В ходе проведения сотрудниками ОЛРР (п о Муромскому, Меленковскому, Селивановскому и Гороховецкому районам) Управления Росгвардии по Владимирской области мероприятий по возврату (отчуждения) оружия, ФИО1 направлялись уведомления ((номер) от (дата), (номер) от (дата)) о необходимости принять меры по решению судьбы оружия. В распоряжении ОЛРР имеются чеки о направлении уведомления в адрес собственника. До настоящего времени ФИО1 не обращался с целью легализации права владения данным оружием.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распространения своим имуществом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащего ему имущества, может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.

В соответствие с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006г №35- ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Согласно пункту 5 части пятой статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

При этом в силу части 6 статьи 25 Федерального закона «Об оружии» обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствие с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции от 10.07.2023) одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

До настоящего времени оружие собственником не истребовано, не обращался с целью получения права владения данным оружием и его возврата. Данное бездействие можно расценить как нежелание собственника принимать на себя бремя владения указанным имуществом и отказ от права собственности в отношении вышеуказанного оружия.

Непринятие мер по возврату имущества свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом, следовательно, является отказом от права собственности на имущество.

Учитывая, что собственник изъятого из незаконного оборота оружия, находящегося на хранении в Управление Росгвардии по Владимирской области, не обращался за оформлением, то собственник оружия неизвестен, охотничье гладкоствольное ружье (номер) имеет признаки бесхозного имущества, исковые требования о его уничтожении подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, заявление Управления Росгвардии по Владимирской области подлежит удовлетворению, а указанное выше имущество - признанию бесхозяйным, обратить указанное оружие в государственную собственность, изъятое оружие утилизировать средствами Управления Росгвардии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управления Росгвардии по Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, (дата) рождения (паспорт серия (номер)) на охотничье гладкоствольное ружье (номер).

Признать бесхозяйным и утилизировать охотничье гладкоствольное ружье (номер).

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 г.

Председательствующий И.И. Бакланова