Решение № 2А-1465/2023 2А-1465/2023~М-966/2023 М-966/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2А-1465/2023

Дело № 92RS0001-01-2023-001761-44

Производство № 2а-1465/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Зарудняк Н.Н.,

при ведении протокола секретарём Рящиной С.В.,

с участием заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя Чистякова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя обратилось с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 был осуждён приговором суда от 10 декабря 2020 года по пункту «а» части 3 статьи 228.1 УК РФ к лишению свободы, отбывал наказание с 14 января 2019 года по 26 июля 2022 года, освобождён условно-досрочно на неотбытый срок наказания шесть месяцев, 28 июля 2022 года поставлен на профилактический учёт а 26 января 2023 года переведён в категорию лиц, формально подпадающих под административный надзор. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая изложенное, а также поскольку судимость не снята и не погашена, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, в период которого установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции..

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, обратившись с соответствующим заявлением, в котором исковые требования поддержала в полном объёме. При таких обстоятельствах, с учётом того, что явка административного истца обязательной не признана и таковой не является, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. При этом учтено, что согласно части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 статьи 3 данного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьёй 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 КоАП РФ.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. п. 1, 2, 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела установлено и в судебном заседании подтверждено следующее.

Приговором Балаклавского районного суда города Севастополя от 10 февраля 2020 года ФИО1 осуждён по пункту «а» части 3 статьи 228.1 УК РФ к четырём годам лишения свободы в колонии общего режима.

Постановлением Керченского городского уда Республики Крым от 14 июля 2022 года ФИО1 освобождён от отбывания оставшейся части наказания условно-досрочно на неотбытый срок шесть месяцев.

Согласно справки об освобождении серии ЗЧ №, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 14 января 2019 года по 26 июля 2022 года.

Таким образом, на сегодняшний день ФИО1 в соответствии со статьёй 86 УК РФ считается судимым за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми.

Кроме того, ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 30 января 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя № по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ;

- 15 марта 2023 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ;

- 15 марта 2023 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ.

Проанализировав представленные суду доказательства, учитывая, что ФИО1 ранее был осуждён за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое до настоящего времени не снята и не погашена, неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения последним новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 необходимо установить административный надзор.

При этом, с учётом данных, характеризующих личность осуждённого, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, назначаемые ФИО1 административные ограничения согласуются с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, в частности, прав и законных интересов других лиц, являются соразмерными тем целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, вышеназванный административный иск ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Балаклавского районного суда города Севастополя от 10 февраля 2020 года, то есть по 26 июля 2025 года, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством);

- запрета посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной статьёй 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 314.1 УК РФ, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность либо административного правонарушения предусмотренного частью 7 статьи 11.5, статьёй 11.9, статьёй 12.8, статьёй 12.26 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья Н.Н. Зарудняк