Постановление № 5-75/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-75/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пенза 27 сентября 2017 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Прудченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики Молдова Растрашану Серджиу, (Дата) года рождения, <...>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <...>, состоящего в браке, имеющего на иждивении 4-х детей, не работающего,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 сентября 2017 года в 21 час 00 минут по адресу: <...>, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации был задержан гражданин Республики Молдова ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 29 октября 2015 года и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <...>, сроком до 14 июня 2017 года. ФИО1 в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 15 июня 2017 года и по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что проживает в <...> с супругой Р.О.В. (А.О.В.), гражданкой Российской Федерации. От брака они имеют 4-х детей, все дети рождены в <...> и также являются гражданами РФ. ФИО1 также намеревался получить здесь гражданство. Понимает, что нарушил закон и режим пребывания в Российской Федерации, намерен в дальнейшем получить гражданство Российской Федерации.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п. 2).

Согласно п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 26 сентября 2017 года, объяснением ФИО1 от 26 сентября 2017 года, рапортом УУП ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области ФИО2 от 26 сентября 2017 года, протоколом № об административном задержании от 26 сентября 2017 года, паспортом гражданина Республики Молдова на его имя, уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административного законодательства и являются допустимыми.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном и признание вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения. Так, 05 декабря 2016 года Пензенским районным судом Пензенской области ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Согласно ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 длительное время проживает в Российской Федерации вместе с супругой и 4-мя детьми, являющимися гражданами Российской Федерации, по адресу: <...>. Желает получить гражданство Российской Федерации, обязуется в ближайшее время оформить гражданство Российской Федерации.

С учетом обстоятельств данного дела, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции Российской Федерации идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни.

Таким образом, назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренного ст.3.1 КоАП РФ, а также нормам международного права.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Молдова Растрашану Серджиу (Дата) года рождения, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Наименование платежа - штраф; КБК 18811690050056000140, УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583401001, р/с <***>, Отделение банка –Отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 56655000 по Пензенскому району Пензенской области, УИН 18880358171223956109.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья