Решение № 2-1770/2018 2-84/2019 2-84/2019(2-1770/2018;)~М-1701/2018 М-1701/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-1770/2018Выксунский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело №2-84/2019 Именем Российской Федерации г. Выкса 14 января 2019 г. Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Конышевой В.А., с участием представителя истца ООО «Иверское» - ФИО1. представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, представителя третьего лица ООО «УК «Аккорд» ФИО4, представителя третьего лица ФИО5 – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Иверское» к ФИО2 о признании внеочередного собрания собственников несостоявшимся, признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома и договора управления многоквартирным жилым домом, взыскании судебных расходов, Общество с ограниченной ответственностью «Иверское» (далее ООО «Иверское», общество) обратилось в суд с иском к ФИО2, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании внеочередного собрания собственников многоквартирного дома … г. Выкса Нижегородской области несостоявшимся …, признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.. г. Выкса Нижегородской области, оформленных протоколом от …., признании недействительным договора управления многоквартирным жилым домом № … от …, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований истцом указано, что управляющей компанией многоквартирного дома … г. Выкса Нижегородской области с … является ООО «Иверское» на основании Договора № … управления многоквартирным домом. …г. Выкса от …. … в управляющую компанию поступила копия протокола решения собрания собственников помещений № … с приложениями от …, в котором среди вопросов повестки дня был вопрос о смене управляющей компании ООО «Иверское» и расторжении с ним договора об управлении многоквартирным домом. Также был поставлен вопрос о смене управляющей компании на ООО «УК «Аккорд» и заключении договора на управление многоквартирным домом с ним. Данное собрание собственников было проведено с нарушениями законодательства РФ, в частности не был соблюден претензионный порядок изменения или расторжения договора управления, что является обязанностью стороны, инициирующей данное действие, закрепленной в ст. 452 ГК РФ. Также данным действием были нарушены положения Договора № Ж-2 управления многоквартирным домом … г. Выкса Нижегородской области от …, в том числе п.7.1.1, п.7.2, устанавливающие обязанность для собственников помещения при принятии решения о выборе иного способа управления или управляющей организации предупредить действующую управляющую организацию не позже, чем за 2 месяца до прекращения настоящего договора, а также то, что расторжение в одностороннем порядке считается осуществленным через два месяца после направления ООО «Иверское» письменного уведомления. Никаких претензий от собственников по поводу некачественного выполнения условий договора в адрес ООО «Иверское» не поступало, уведомлений о принятом решении не приходило, в связи с чем право на расторжение договора в одностороннем порядке у собственников отсутствовало в момент проведения внеочередного собрания собственников. Также не был соблюден порядок проведения внеочередного общего собрания собственников помещений, нарушены нормы, устанавливающие порядок уведомления собственников о проведении собрания, в частности ст. 45 ЖК РФ, о проведении собрания были уведомлены лишь 6,3 % от общего числа собственников. В листе присутствия на очном голосовании и в самих бланках голосования были допущены ошибки, а именно: указаны собственники, которые в доме не числятся и не проживают (.С.В. – квартира …), подписи собственников повторяются, представитель администрации г.о.г. Выкса ФИО7 не расписался за помещение кв….., хотя на остальных подпись присутствия поставил. Процентное соотношение собранных голосов, данные подсчета, указанные в Протоколе, не соответствуют действительности. Нарушение порядка проведения собрания было также выражено в действиях инициатора собрания ФИО2, которая, инициировав собрание и разослав уведомления о проведении собрания, на собрание не явилась, а действовала через представителя Е.А., которая полномочий на проведение собрания не имеет, повестку дня не оглашала. В виду выявленных нарушений были поданы жалобы в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области по Вознесенскому, Вачскому районам, г.о.г. Выкса, Навашино, Кулебаки от ФИО5 и ООО «Иверское» по поводу проверки произведенных действий, а также с требованием провести дополнительную проверку в отношении протокола № … от …. Однако, не произведя необходимой, полной и достаточной проверки поданных жалоб, исковых заявлений и фактов нарушения жилищного законодательства, Государственная жилищная инспекция НО вынесла предписание ООО «Иверское» от …, в котором говорится о передаче управления многоквартирным домом … г. Выкса Нижегородской области от ООО «Иверское» ООО «УК «Аккорд», а также содержится требование по подаче заявления с установленной документацией с целью внесения Госжилинспекцией изменений в реестр, за неисполнение которого следует административная ответственность. Данное предписание вынесено на основании внеочередного собрания собственников …, а также вынесенного на его базе протокола от …, однако проверка ГЖИ была проведена только …, а предписание датировано …. Рассматриваемым протоколом № … с приложениями от …, как и самим проведенным внеочередным собранием, с учетом порядка его проведения, затрагиваются и нарушаются гражданско-правовые отношения, установленные между ООО «Иверское» и собственниками помещений многоквартирного дома … г. Выкса. В судебном заседании представитель истца ООО «Иверское» ФИО1, действующая на основании доверенности от …, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя ФИО3, действующую на основании доверенности от …, которая в судебном заседании с исковыми требованиями ООО «Иверское» не согласилась, указав, что … состоялось общее собрание собственников помещений в МКД … г. Выкса в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в МКД … от …. Инициатором общего собрания собственников являлась ФИО2 Требования ч.4 ст. 45 ЖК РФ инициатором проведения общего собрания были соблюдены, сообщения о проведении общего собрания были направлены каждому собственнику заказным письмом, которые были сданы на почту …, то есть за 10 дней до даты проведения собрания. Жилищный кодекс не содержит императивных норм, обязывающих собственников помещений в МКД соблюдать какой-либо претензионный порядок перед расторжением договора управления с действующей управляющей компанией. Относительно оспариваемого протокола общего собрания Выксунский отдел ГЖИ проводил проверку и не выявил каких-либо нарушений, влекущих либо недействительность, либо ничтожность протокола. Запрета на проведение внеочередных собраний действующее законодательство не устанавливает. В силу положений действующего жилищного законодательства у управляющей компании отсутствует право оспаривания решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятое в пределах компетенции собрания, в связи с чем истец не относится к кругу лиц, которые вправе обжаловать принятые на собрании решения, то есть исковое заявление подано ненадлежащим лицом. Иск просила оставить без рассмотрения либо отказать в его удовлетворении. Представитель третьего лица ООО «УК Аккорд» ФИО4, действующая на основании доверенности от …, в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что основания для признания решений собственников помещений многоквартирного дома … г. Выкса, оформленных протоколом с датой подсчета голосов …, недействительными отсутствуют. ООО «Иверское» не является собственником помещений многоквартирного дома … г. Выкса, права истца проведенным собранием не затрагиваются. … между собственниками МКД … г. Выкса и ООО «УК «Аккорд» заключен договор управления № …, в соответствии с которым с … управление данным домом осуществляет ООО «УК «Аккорд». Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя ФИО6, действующего на основании доверенности от …, который в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что при проведении оспариваемого собрания нарушено волеизъявление собственников помещений МКД … г. Выкса. Был нарушен срок отправки уведомлений о проведении собрания, при оглашении повестки дня собрания оглашены не все вопросы. Собственники помещений МКД были лишены возможности голосовать. Представитель третьего лица Выксунского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Представитель третьего лица Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором также указал, что с заявленными исковыми требованиями администрация не согласна, считает, что решение общего собрания собственников помещений МКД принято в соответствии с требованиями действующего законодательства. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела № 2-84/2019, материалы административного дела № 2а-1255/2018 с оригиналом Протокола № … от … и приложений к нему, изучив приобщенные к делу видеозаписи, суд находит следующее. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования. В силу п. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно. Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. В силу положений п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 104 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ). В частности, главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (п. п. 3 - 5 ст. 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (п. п. 1, 2, 7 ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ). В названном постановлении Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ) (п. 108). Судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений жилого дома … г. Выкса от … выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией. … между ООО «Варнава СтройИнвест» (в настоящее время ООО «Иверское»), с одной стороны, и ФИО5, действующим от имени всех собственников помещений многоквартирного дома … г. Выкса на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от …, с другой стороны, заключен Договор управления многоквартирным домом … г. Выкса. В период с … по … в многоквартирном жилом доме … г. Выкса по инициативе собственника квартиры. Н.И. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома … г. Выкса в форме очно-заочного голосования, по результатам проведения которого … заключен Договор управления многоквартирным домом … г. Выкса с ООО «УК Аккорд». Указанные обстоятельства установлены решением Выксунского городского суда Нижегородской области от …, которым удовлетворены исковые требования ФИО5 и признано недействительным в силу ничтожности решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома … г.Выкса Нижегородской области, оформленное протоколом № …внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с датой подсчета голосов от …., проведенного в форме очно-заочного голосования, а также признан недействительным договор управления № … многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …, заключенный … между Обществом с ограниченной ответственностью «УК «Аккорд» и Н.И., действующим от имени собственников помещений многоквартирного дома. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от … решение Выксунского городского суда Нижегородской области от … оставлено без изменения и вступило в законную силу. … в период времени с 12.00 часов по 22.00 часов в многоквартирном жилом доме № … г. Выкса по инициативе собственника квартиры. С.А. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома … г. Выкса в форме очного голосования. На основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме … г.Выкса от … г. между Обществом с ограниченной ответственностью «УК Аккорд» и В.., действующей от имени собственников помещений многоквартирного дома … г.Выкса, избранной протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений № … с датой подсчета голосов …, был заключен договор управления №… от … г. с ООО «УК Аккорд» со сроком действия с … по …. Данные обстоятельства установлены решением Выксунского городского суда от … по делу № 2-863/2018, которым в удовлетворении исковых требований к В.о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома … г. Выкса Нижегородской области, оформленные протоколом № … от …., признании недействительным договора управления многоквартирным жилым домом … г. Выкса Нижегородской области от …, взыскании судебных расходов, Л.было отказано. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от … решение Выксунского городского суда Нижегородской области от … оставлено без изменения и вступило в законную силу. Согласно ч.3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Судом установлено, что в период рассмотрения гражданского дела № 2-863/2018 с … по … в многоквартирном жилом доме … г. Выкса по инициативе собственника квартиры … ФИО2 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома … г. Выкса в форме очно-заочного голосования, решения по результатам которого оформлены протоколом №… от …. Собрание проведено по вопросам, включенным в повестку дня: 1) Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКЖД, наделение их полномочиями по подведению итогов общего собрания собственников помещений МКЖД, подписанию протокола общего собрания собственников помещений; 2) Расторжение договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «Иверское»; 3) Выбор способа управления МКЖД в соответствии со ст. 161 ЖК РФ – управление управляющей организацией; 4) Заключение договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Аккорд»; 5) Утверждение условий договора управления многоквартирным домом; 6) Утверждение перечня услуг и работ к договору управления, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД и порядке их оказания и выполнения; 7) Выбор представителя собственников МКД и наделение его полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом и дополнительных соглашений о внесении изменений в договор управления с управляющей организацией от имени собственников МКД; 8) Выбор совета многоквартирного дома и его председателя; 9) Перечисление неизрасходованных денежных средств по статье текущий ремонт; 10) Наделение совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 11) Обязать ООО «Иверское» передать в управляющую компанию ООО «УК «Аккорд» техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением этим домом; 12) О замене владельца специального счета, выбранного в качестве способа формирования фонда капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирном доме и открытого в ПАО Сбербанк России; 13) О расторжении договора о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, НК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области», владельцем которого является региональный оператор, и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 14) О выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов в целях формирования фонда капитального ремонта; 15) Об определении порядка предоставления платежных документов в целях внесения взноса на капитальный ремонт; 16) О размере расходов, связанных с представлением платежных документов и определение условий оплаты этих услуг уполномоченному лицу; 17) О порядке доведения до собственников информации о принятых решениях, результатах голосования и информационных сообщений, связанных с выполнением работ по договору управления; 18) Определение места хранения протокола и других документов; 19) Об утверждении решений собственников помещений, принятых при проведении внеочередного общего собрания … и оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № … от … и распространить действие данных решений на отношения, возникшие с …; 20) О сохранении тарифа по содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 18,63 рублей, утвержденном постановлением администрации г.о.г. Выкса № … от … до …. Каждый из указанных вопросов, поставленный на голосование, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Доводы истца о том, что вопросы о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «Иверское» и заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Аккорд» не могли быть включены в повестку дня собрания …, поскольку не был соблюден претензионный порядок изменения или расторжения договора управления, суд находит несостоятельными в виду следующего. Согласно п.8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Таким образом, основанием для прекращения с управляющей организацией правоотношений является расторжение договора управления многоквартирным домом общим собранием собственников помещений. При этом закон не связывает право собственников помещений на изменение или расторжение договора управления многоквартирным домом со сроками действия ранее заключенного договора с управляющей организацией, и не препятствует собственникам помещений в многоквартирном доме заключать с иными организациями договор управления многоквартирным домом в любое время. Приведенное толкование положений статей 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающим, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Иное означало бы одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным домом, что противоречило бы положениям действующего законодательства. Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса). Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом. Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса). Доводы истца относительно нарушения положения Договора № Ж-2 управления многоквартирным домом … г. Выкса Нижегородской области от …, в том числе п.7.1.1, п.7.2, устанавливающих обязанность для собственников помещения при принятии решения о выборе иного способа управления или управляющей организации предупредить действующую управляющую организацию не позже, чем за 2 месяца до прекращения настоящего договора, а также то, что расторжение в одностороннем порядке считается осуществленным через два месяца после направления ООО «Иверское» письменного уведомления, не могут служить безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку законом такие требования к порядку расторжения договора управления не предъявляются. Судом установлено и из материалов дела следует, что решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «Иверское» принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, то есть правомочным органом управления многоквартирным домом. Выбор другой управляющей организации является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с предшествующей управляющей организацией. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право на расторжение договора в одностороннем порядке у собственников имелось в момент проведения внеочередного собрания собственников …. Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ). В подтверждение извещения собственников помещений о проведении собрания представлено сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме … г. Выкса в форме очно-заочного голосования, исходя из которого собственники были ознакомлены с вопросами повестки дня, поставленными на голосовании (20 вопросов), содержание которых полностью соответствует содержанию вопросов повестки дня, изложенному в протоколе общего собрания № … от …. Кроме того, данное сообщение содержит сведения о доведении до собственников информации о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, дате, времени, месте проведения собрания, его форме, о перечне документов, необходимых для регистрации в качестве участника собрания, а также о порядке ознакомления с информацией и материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня, и место и адрес, где с ними можно ознакомиться. Как следует из Акта от …, представленного в материалы дела, в многоквартирном доме … г. Выкса … размещена информация о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома путем вывешивания сообщения на входных дверях в подъезды многоквартирного дома. При этом из данного Акта следует, что размещение сообщения о проведении собрания подтверждено Н.М., М.В., В.И., которые, как следует из Реестра собственников помещений многоквартирного дома … г. Выкса, являются собственниками квартир, находящихся в данном доме (№ № …). Следует также указать, что сам по себе порядок размещения сообщения о проведении собрания в помещении дома … г. Выкса, был предусмотрен пунктом 10.2 Договора № … управления многоквартирным домом … г. Выкса Нижегородской области от …, согласно которому собственники помещений многоквартирного дома информируются о проведении общего собрания путем размещения информации на доске объявлений, установленной в подъездах многоквартирного дома. Исходя из этого, доводы представителя истца о ненадлежащем извещении собственников МКД о проведении общего собрания путем вывешивания сообщения о проведении такого собрания, не могут быть приняты во внимание. Из представленных суду материалов следует и то обстоятельство, что до собственников многоквартирного дома … г. Выкса доводилась информация о результатах проведенного собрания, оформленного протоколом № … с датой подсчета голосов …. Так, в материалах дела имеется Акт и сообщение собственникам МКД о результатах проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме … г. Выкса в форме очно-заочного голосования от …. Каких-либо доказательств фиктивности Актов о размещении информации о проведении общего собрания и о его результатах, со стороны истца не представлено. Кроме того, каждому собственнику многоквартирного дома … г. Выкса сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников на … было направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовых отправлений, квитанциями и описью почтовой заказной корреспонденции, содержащими в себе почтовые штемпели Почта России. То обстоятельство, что часть направленных в адрес собственников сообщений о проведении собрания была получена ими менее, чем за 10 дней до даты проведения оспариваемого собрания, не свидетельствует о нарушении порядка уведомления собственников о проведении собрания …, поскольку как следует из буквального содержания п. 4 ст. 45 ЖК РФ не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом. В данном случае обязательных требований относительно получения каждым собственником такого уведомления за 10 дней до начала собрания указанной нормой закона прямо не предусмотрено. При этом следует указать, что указанный срок предусмотрен в целях обеспечения надлежащего извещения собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Доведение или получение информации в виде заказных писем с сообщениями о проведении собрания менее чем за 10 дней до начала голосования при использовании инициатором собрания иных способов оповещения о проведении собрания, не помешало большинству собственников жилых помещений принять участие в голосовании и выразить свою волю. Таким образом, данные доказательства свидетельствуют о надлежащем извещении собственников о проведении оспариваемого собрания в форме очно-заочного голосования, а также о результатах проведенного собрания и отсутствии нарушений порядка оформления документов собрания. Согласно п. 3. ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. В соответствии со ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Согласно данным, содержащимся в Протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома … г. Выкса, проведенного в форме очного голосования № … от …., общая площадь жилых и нежилых помещений, подлежащая учету в целях подсчета голосов участников общего собрания, составляет 8921,83кв. м. В соответствии с бланками голосования в общем собрании собственников МКД, приняли участие собственники, обладающие 5791,13 кв. м, что составляет 64,91% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Бланков решений для голосования, признанных недействительными, в протоколе не указано. В протоколе № … от … содержится указание на то обстоятельство, что кворум имеется. При этом следует указать, что собственником квартиры … г. Выкса Нижегородской области. С.Г. … направлено обращение на имя начальника Выксунского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО8 с просьбой провести проверку законности, достоверности Протокола №… от …. Одновременно в данном обращении ФИО5 указано на нарушение порядка уведомления собственников помещений МКД о проведении общего собрания, изменение повестки дня при проведении собрания, отсутствие кворума при проведении собрания, не размещение результатов проведенного собрания, а также нарушение порядка определения места хранения протокола. Указанное обращение. С.Г. поступило в Выксунский отдел Государственной жилищной инспекции Нижегородской области … вх.№ …, о чем свидетельствует соответствующая отметка на обращении. На основании обращения. С.Г. от …, а также служебной записки от … начальника отдела по лицензированию Государственной жилищной инспекции Нижегородской области с целью принятия решения о законности выбора управляющей организации ООО УК «Аккорд» собственниками помещений в многоквартирном доме … г. Выкса, приказом начальника Выксунского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО8 № … назначено проведение внеплановой документарной проверки юридического лица – ООО УК «Аккорд» в период с … по …. В ходе проверки проверены и изучены представленные документы, в частности оригинал протокола общего собрания собственников № … от …, проведенного в форме очно-заочного голосования, а также реестр собственников помещений многоквартирного дома … г. Выкса, Лист регистрации собственников, принявших участие в общем собрании, копии решений собственников помещений, акты о вывешивании сообщений о проведении собрания и его результатах, сообщение о проведении собрания, проект договора управления, копии квитанций об отправке заказных писем, копия доверенности администрации г. Выкса, копия доверенности представителя собственника кв. … ФИО2, копии выписок из Росреестра. Согласно Акта проверки № … от … по результатам проведенной проверки должностным лицом Выксунского отдела ГЖИ НО выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, в частности: при оформлении решений собственников в части решений отсутствует информация о документах, подтверждающих право собственности и документе, удостоверяющем личность. В решениях, оформленных от имени несовершеннолетних собственников, отсутствуют сведения о голосовавшем представителе, а также документы, подтверждающие право на голосование за несовершеннолетнего собственника (квартиры №№ …). По квартирам № … нет сведений о регистрации права собственности, голосовали собственники без приложений документов, подтверждающих право собственности. При проверке представленных управляющей организацией копий решений собственников помещений, принявших участие в голосовании, результаты которого оформлены протоколом № … внеочередного общего собрания собственников помещений МКД … г. Выкса установлено, что в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, а именно 61,05%, кворум общего собрания собственников помещений имеется. Вышеуказанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Выксунского городского суда от …, которым. С.Г. было отказано в удовлетворении административного искового заявления к Выксунскому отделу Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, начальнику Выксунского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО8 о признании незаконными действия (бездействие) по не проведению полной и достоверной проверки по протоколу № … от … в отношении многоквартирного дома … г. Выкса, обязании провести внеплановую проверку законности и достоверности протокола № … от … внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома … г. Выкса, обязании ознакомить с оригиналом протокола № … от …, обязании провести проверку в отношении незаконных действий ООО «УК «Аккорд» в качестве домоуправляющей компании многоквартирными домами. Доводы искового заявления о том, что не произведя необходимой, полной и достаточной проверки поданных жалоб, исковых заявлений и фактов нарушения жилищного законодательства, Государственная жилищная инспекция НО вынесла предписание ООО «Иверское» от …, в котором говорится о передаче управления многоквартирным домом … г. Выкса Нижегородской области от ООО «Иверское» ООО «УК «Аккорд», а также содержится требование по подаче заявления с установленной документацией с целью внесения Госжилинспекцией изменений в реестр, за неисполнение которого следует административная ответственность, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, так как оспаривание предписания ГЖИ Нижегородской области не входит в предмет рассмотрения настоящих требований. Законность выдачи указанного предписания не может быть проверена в рамках рассматриваемого дела. К тому же сведений о выдаче такого предписания ООО «Иверское» в материалы дела не представлено, а оснований полагать, что предписанием является информационное письмо Государственной жилищной инспекции НО, направленное ООО «Иверское» …, не имеется. Доказательств того, что в представленных бюллетенях подписи не принадлежат лицам, от имени которых они совершены, истцом не представлено, факт отсутствия кворума при проведении общего собрания, оформленного протоколом № … от … истцом не подтвержден. Следует указать, что при проведении собрания проводилась регистрация участников собрания, листы регистрации оформлялись и заполнялись, протокол № … от … содержит в себе такие приложения. В установленном порядке содержание данных документов, при наличии в них личных подписей собственников помещений МКД, не опровергнуто. По аналогичным основаниям во внимание не могут быть приняты доводы истца о том, что повестка дня внеочередного общего собрания инициатором собственникам не озвучивалась, проводить голосование по вопросам повестки дня инициатор не предлагал, а вместо этого на собрании в нарушение требований ст. 44 ЖК РФ было озвучено, что проголосовать нужно будет позднее. Данные утверждения истца являются голословными. Объективных доказательств в подтверждение своих доводов истцом суду не представлено. В ходе рассмотрения дела представителем истца и представителем ответчика были приобщены и исследованы судом флэш-накопитель и DVD диск с записью очной части собрания собственников МКД …. При изучении данных записей установлено соблюдение представителем инициатора собрания ФИО2 – ФИО3 порядка проведения собрания, в частности объявление ею о том, какое собрание и когда проводится, оглашение полной повестки дня, содержащейся в сообщении о проведении собрания, доведения до собственников МКД основания перехода в заочную часть собрания и период её проведения, разъяснение порядка заполнения бланков голосования и места их сдачи. То обстоятельство, что очную часть собрания.. проводила не лично инициатор собрания ФИО2, а ФИО3, являющаяся представителем ответчика, не свидетельствует о нарушении порядка проведения собрания по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 53 ГПК РФ Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. При этом п.2 данной статьи предусмотрено, что доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке. Как следует из материалов дела, инициатор проведения внеочередного общего собрания собственником МКД … г. Выкса ФИО2 делегировала. Е.А. полномочия, в частности на участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме с правом созыва, организации и проведения общего собрания, принятия решений по вопросам повестки дня по её усмотрению. В данном случае полномочия представителя инициатора собрания ФИО2 –. Е.А., указанные в доверенности, удостоверены нотариусом г.о.з. Выкса ФИО9, обязательные реквизиты доверенность содержит, оснований не доверять сведениям, содержащимся в данном документе, у суда оснований не имеется. Данная доверенность указана в качестве приложения к Протоколу собрания № … от …. Таким образом, при проведении собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома … г. Выкса судом не установлено существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, в связи с чем оснований для признания данных решений недействительными не имеется, равно как и не имеется оснований считать данное собрание не состоявшимся. В ходе рассмотрения данного дела представителем ответчика ФИО2 – ФИО3 указывалось на необходимость оставления искового заявления ООО «Иверское» без рассмотрения в виду того, что оно не относится к кругу лиц, которые вправе обжаловать принятые на этом собрании решения. Однако данные доводы представителя ответчика, по мнению суда, являются несостоятельными в виду следующего. В силу ст. 2 Гражданского кодекса РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица, а данным протоколом затронуты гражданско-правовые отношения, возникшие между организацией и собственниками данного многоквартирного дома. Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ физические и юридические лица, чьи права нарушены, могут обращаться в суд. Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Согласно положений ч.6 ст. 46 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Право управляющей компании обжаловать протокол общего собрания собственников нормами действующего жилищного законодательства РФ не закреплено, как и не закреплено запрета на обжалование протокола. В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. В пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 правила главы 9.1 Гражданского кодекса РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ). В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 Жилищного кодекса РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса РФ). ООО "Иверское" заявлены исковые требований о признании незаконными решений общего собрания, принятые по повестке дня общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, оформленного протоколом N… от …, в связи с нарушением норм гражданского и жилищного законодательства. При таких обстоятельствах, управляющая компания ООО "Иверское" относится к лицам, которые в соответствии с ч. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ вправе обжаловать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес. В данном случае оснований полагать, что исковое заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявлений в суд, не имеется, в связи с чем истец вправе оспаривать данное собрание и основания для оставления без рассмотрения искового заявления отсутствуют. Доказательств того, что оспариваемое решение повлекло для истца существенные неблагоприятные последствия, в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, нарушений прав и законных интересов истца проведенным собранием не установлено. Суд также считает, что нарушений в ходе проведения общего собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, допущено не было, нарушения равенства прав участников собрания при его проведении также не допущено, правила составления протокола общего собрания не нарушены. С учетом изложенного, суд считает, что доводы истца не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 181.4 - 181.5 ГК РФ, для признания недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом № … от …, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в этой части следует отказать. В соответствии с п.п.1,3,4 ст.166 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожное решение собрания. В силу п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Согласно ст.161 ЖК РФ: 2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. 2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. 3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. На основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме … г.Выкса, оформленных протоколом от … г., … заключен договор № … управления многоквартирным домом … г. Выкса с ООО УК «Аккорд». Данный договор заключен между Обществом с ограниченной ответственностью «УК Аккорд» и ФИО2, действующей от имени собственников помещений многоквартирного дома … г.Выкса, избранной протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений № … с датой подсчета голосов …. Согласно ч.ч.1, 4 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, решение о выборе управляющей организации принимается общим собранием собственников, условия договора управления устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Данным требованиям закона оспариваемый договор соответствует. В соответствии со ст.ст.7, 162 ЖК РФ к отношениям по договору управления подлежат применению нормы гражданского законодательства. Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, и не предусматривает иных последствий нарушения. Поскольку оснований для признания недействительным в силу ничтожности решений общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом №… от …, на основании которого … был заключен договор управления указанным многоквартирным домом не имеется, основания для признания данного договора недействительным также отсутствуют. Расходы по оплате государственной пошлины с учетом отсутствия оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, возмещению ответчиком не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд В удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании внеочередного собрания собственников многоквартирного дома … г. Выкса Нижегородской области несостоявшимся …, признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома … г. Выкса Нижегородской области, оформленных протоколом от …. и договора управления многоквартирным жилым домом № … от …, взыскании судебных расходов, Обществу с ограниченной ответственностью «Иверское» отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. Судья - Красовская Ю.О. Суд:Выксунский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Красовская Ю.О. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание сделки недействительнойСудебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ Признание договора купли продажи недействительным Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ
Признание договора недействительным Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ |