Решение № 2-154/2018 2-3934/2017 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-154/2018

Дело № 2 - 154/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 г. Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

при секретаре Буркановой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности - ФИО2

представителя Администрации г.Владивостока по доверенности – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1

к Администрации г.Владивостока,

третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы РФ по Приморскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю»

о признании квартиры блоком блокированного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец, первоначально, обратился в суд с указанным иском к Администрации г.Владивостока, в обоснование требований указав, что ему на праве собственности с 1992 года принадлежит ? доля в праве собственности на жилой дом площадью 90, 3 кв.м., назначение жилое, расположенное по адресу: <адрес>. Дом на двух хозяев и в нем две квартиры. Решением Первомайского районного суда г.Владивостока от 29.04.2014г. право общей долевой собственности на дом прекращено, жилой дом разделен, за ним (истцом) признано право собственности на <адрес> данном жилом доме, а за Администрацией г.Владивостока (сособственником второй половины дома) признано право собственности на <адрес>. Каждая из квартир имеет отдельный вход, свой выход на земельный участок, огороженный забором; не имеется общих коммуникаций. Однако, дом был поставлен на учет в Государственном кадастре недвижимости как <адрес>, а право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как на квартиру, назначение жилое, общая площадь 44, 7 кв.м., этаж 1. Он обратился с заявлением в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, однако, ему отказано в кадастровом учете изменений в связи с тем, что объект недвижимости является квартирой в многоквартирном жилом доме. Однако, поскольку его частный дом не являлся никогда многоквартирным, приобретался им именно как индивидуальный жилой дом (1/2) считает, что <адрес>, расположенная в двухквартирном жилом доме, имеет признаки блока в жилом доме блокированной застройки.

В связи с указанным, просил суд признать объект недвижимого имущества <адрес>, назначение жилое, общей площадью 44,7 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес><адрес>, принадлежащую ему на праве собственности, блоком №1 блокированного жилого дома.

Судом для участия в деле по инициативе суда в качестве третьего лица привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» и Управление Россреестра по Приморскому краю.

Истец в судебном заседании не присутствовал, о дате и времени слушания извещен судом надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу, указанному в иске. О причинах неявки суду не сообщил, в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие при участии его представителя по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Ходатайствовала о проведении по делу строительной судебной экспертизы для подтверждения того, что дом истца не является многоквартирным, а половина домовладения является именно блоком в доме блокированной постройки. Пояснила, что права истца нарушены тем, что им еще в 1992 году приобретена у рыболовецкого колхоза половина индивидуального жилого дома (частного), а переименование его в многоквартирный произошло без участия истца, и теперь он не может оформить под этим домом землю.

Представитель Администрации г.Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. Представил письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержал в полном объеме. Полагал, что ничем не нарушаются права истца

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю», Управление Россреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились. О датах слушания извещались должным образом заказными письмами с уведомлением, направленными судом по адресам местонахождения организаций; о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Согласно отметкам на почтовых уведомлениях, судебные повестки о датах слушания получены ими 25.06.2018г. и 26.06.2018г.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.113-117,167 ГПК, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю», Управления Россреестра по Приморскому краю, извещенных о дате и месте слушания дела должным образом, признав причину их неявки неуважительной, а также в отсутствие истца, просившего об этом, в присутствии его представителя по доверенности.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает собранные и представленные доказательства достаточными и допустимыми в силу ст.56-71 ГПК РФ, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.ст.11,12ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в частности путем признания права.

Судом установлено, подтверждается исследованными материалами дела, что 1/2 часть жилого дома по <адрес><адрес> ПК, принадлежащая рыбозаводу «Попов» на основании акта оценочной комиссии оценена в 1925,25 руб., реализована за наличный расчет ФИО1, согласно требованию за №1290 от 29.06.1992г. (л.д.37), о чем составлен акт передачи от 29.06.1992 г. (л.д.39) и заключен договор купли-продажи за №153 от 25.08.1992г. 1/2 доли жилого дома за, общей площадью 90,3 кв.м.(л.д.60-61).

На основании договора купли-продажи №153 от 25.08.1992г., 06.03.2007г. ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 90,30 кв.м.

Решением Первомайского районного суда г.Владивостока от 29.04.2014г. удовлетворены исковые требования Адова С.П, к Администрации г.Владивостока о разделе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом разделен, и за истцом ФИО1 признано право собственности на <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м.; за Администрацией г.Владивостока признано право собственности на <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м. Прекращено право общей долевой собственности ФИО1 и Администрации г.Владивостока на жилой дом по адресу: <адрес><адрес>.

В связи с указанным, ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права от 11.07.2014г. на квартиру, назначение: жилое, общей площадью 44,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

07.11.2016г. Адов С.П. обращался в Управление муниципальной собственности администрации г.Владивостока с письменной просьбой о разъяснении порядка оформления права на земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая ему на праве собственности с 1992 года.

Ответом администрации г.Владивостока №21024 от 02.12.2016г. ФИО1, как собственнику жилого помещения (квартира №1) в многоквартирном доме, было рекомендовано обратиться с заявлением об образовании земельного участка под многоквартирным домом в уполномоченный орган – Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 2, 3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Однако, понятие многоквартирного дома дано в п.6 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 за №47 (ред. от 28.02.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир,

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и общей стены (общих стен) являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования; основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно письму Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Для подтверждения указанных обстоятельств по ходатайству представителя истца судом назначено проведение строительно-технической экспертизы. Согласно выводам эксперта ООО «Приморский экспертно-правовой центр», отраженным в экспертном заключении №30/10 от 05.06.2018г., объект – кв.№1, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, является автономным, изолированным блоком в жилом доме блокированной застройки; имеет отдельный выход на прилегающий земельный участок обнесённый ограждением в виде забора, границы которого на местности определены согласно сложившемуся порядку пользования; самостоятельное электроснабжение, индивидуальное, автономное теплоснабжение (печь на твердом топливе); полностью изолирован от других блоков внутренними стенами без проемов, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций принадлежащих другому блоку, а также не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока, следовательно в соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные" с технической точки зрения является автономным блоком в жилом доме блокированной застройки, который имеет земельный участок с определёнными (обособленными) границами, с расположенными на нём строениями и сооружениями, находящимися в пользовании граждан. Объект - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> является блоком в жилом доме блокированной застройки, имеющим отдельный выход на прилегающий земельный участок.

Полученное заключение судебной экспертизы в силу ст.56,67-69 ГПК РФ, суд признает относимым и допустимым доказательством по настоящему делу, не противоречащим другим доказательствам по делу, подтверждающим правовую позицию истца.

Как следует из Кадастрового паспорта строения по состоянии на 04.03.2016г., по адресу: <адрес><адрес> расположен многоквартирный дом.

Однако, согласно данным технического паспорта, а именно поэтажного плана жилого строения, экспликации к поэтажному плану жилого дома (инвентарный №), расположенного по адресу: <адрес>: <адрес> состоит из кухни (общая площадь 11,0 кв.м.), жилой комнаты (общая площадь 9,3 кв.м.), жилой комнаты (общая площадь 10,8 кв.м.), жилой комнаты (общая площадь 13.6 кв.м.); <адрес> состоит из кухни (общая площадь 10,2 кв.м.), жилой комнаты (общая площадь 14,1 кв.м.), жилой комнаты (общая площадь 11,3 кв.м.), жилой комнаты 10,0 кв.м.).

Ранее исследованными судом письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается тот факт, что с момента постройки спорное домостроение являлось жилым домом; истцу была продана Рыболовецким колхозом по договору купли-продажи за №153 от 25.08.1992г. 1/2 жилого дома.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в указанном жилом доме находятся два жилых помещения, которые являются самостоятельными; между этими жилыми помещениями имеются общие стены без проемов; жилые помещения предназначены для проживания отдельных семей, имеют разные выходы на территорию общего пользования, не имеют вспомогательных помещений общего пользования, в связи с чем дом по <адрес><адрес> является жилым домом блокированной застройки, и не имеет статуса многоквартирного дома. Принадлежащий истцу объект недвижимости является автономным жилым блоком.

Таким образом, требование истца о признании объекта недвижимого имущества – <адрес>, назначение жилое, общей площадью 44,7 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, блоком № блокированного жилого дома, суд полагает подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Владивостока, третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы РФ по Приморскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю», о признании квартиры блоком блокированного жилого дома, удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества – <адрес>, назначение жилое, общей площадью 44,7 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, блоком №1 блокированного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде, с 14.07.2018г.

Судья Тарбеева В.Ю.