Решение № 2-10150/2024 2-1584/2025 2-1584/2025(2-10150/2024;)~М-9384/2024 М-9384/2024 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-10150/2024




10RS0011-01-2024-014685-56 2-1584/2025 (2-10150/2024)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи ДавиденковойЛ.А.,

при секретаре Толоконниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,

установил:


Администрация Петрозаводского городского округа обратилась с иском к ГезаловуЗ.А.о. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 511 кв.м, местоположение: <адрес>. Участок предоставлен для строительства временной платной стоянки легкового автотранспорта. Данный договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поскольку по истечении срока действия договора № стороны не объявили о его прекращении, в силу положений ст. 610, 621 Гражданского кодекса РФ, а также п. 6.4 договора аренды, действие договора было возобновлено на неопределенный срок. На основании положений Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республика Карелия», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Министерство на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № предоставило Администрации полномочия по направлению арендаторам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории Петрозаводского городского округа, предупреждений о прекращении договоров аренды, заключенных на неопределенный срок. Администрация в адрес арендатора направила уведомление о прекращении действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по истечении одного месяца с момента получения уведомления, а также предложила добровольно освободить спорный земельный участок, передать его Администрации по акту приема-передачи. Письмо было получено Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Учитывая положения п. № договора аренды, предусматривающего право сторон на расторжение договора, при условии предупреждения другой стороны за 1 месяц, договор аренды считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абз. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ).Абз. ст. 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. ДД.ММ.ГГГГ.Администрацией в адрес арендодателя направлено требование об освобождении земельного участка, предоставленного по раннее действовавшему договору аренды.Решением Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, от всех объектов и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Администрации Петрозаводского городского округа в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № оставлено без изменения. Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано исполнение ответчиком решения суда. Несмотря на расторжение договора аренды с ответчиком, Г.З.АБ. продолжал пользоваться земельным участком, при этом арендную плату своевременно не вносил. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 722 416,74 руб. Арендатор своевременно не выполнил вышеуказанную обязанность, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком 722 416,74 руб. и начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 988,66 руб. Администрация направила в адрес ответчика претензию, в которой указывалось на необходимость оплатить имеющуюся задолженность. Данная претензия оставлена без удовлетворения и на день инициирования настоящего судебного спора от ответчика в адрес Арендодателя не поступало. Согласно открытым данным, размещенным на сайте egrul.nalog.ru ответчик прекратила деятельность в качестве ИП. В связи с тем, что оплата задолженности и пени ответчиком не произведена, Администрация вынуждена инициировать настоящий судебный спор. На основании положений, закрепленных в Постановлении Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Петрозаводского городского округа является главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа по кодам бюджетной классификации доходов, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, и обладает бюджетными полномочиями в соответствии с п. 1 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, а также контролирует осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним подведомственными им администраторами доходов, в том числе своевременность направления претензий контрагентам и (или) соответствующих материалов дел в нормативно-правовое управление аппарата Администрации для подготовки исковых заявлений в суд. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Администрации, задолженность за фактическое пользование земельным участком 722 416,74 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 988,66 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о разбирательстве дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Абзацем 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абз. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу п.1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Как следует из положений п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из анализа вышеуказанных положений следует, что договор аренды земельного участка носит взаимный характер, основанный на предоставлении арендодателем имущества (земельного участка) арендатору и оплате арендатором арендодателю платы за пользование указанным имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок,определенный договором.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4.2. постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов стороны должны достичь соглашения о новых условиях договора о сроке и арендной плате с соблюдением положений части 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции.По смыслу части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции, если до истечения срока аренды арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом случае договор аренды в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ считается возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора аренды на новый срок. Однако при этом условие договора аренды, заключенного на новый срок в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции без проведения торгов, об арендной плате (пункт 1 части 9 данной статьи) подлежит применению к отношениям сторон, существовавшим с момента истечения срока первоначального договора аренды и до момента заключения договора аренды на новый срок.

Из анализа вышеуказанных положений и разъяснений по их применению следует, что договор, заключенный по результатам торгов (в том числе аукциона), и продленный по соглашению сторон, считается заключенным без проведения торгов с момента истечения срока первоначального договора.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Петрозаводска (далее - Истец, Арендодатель, Администрация) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее по тексту - Арендатор, Ответчик) заключен договор № аренды земельного участка (далее по тексту - договор аренды), в соответствии с которым Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 511 кв.м, местоположение: <адрес> предоставлен для строительства временной платной стоянки легкового автотранспорта.

Данный договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что по истечении срока действия договора № стороны не объявили о его прекращении, в силу положений ст. 610, 621 Гражданского кодекса РФ, а также п. № договора аренды, действие договора было возобновлено на неопределенный срок.

Согласно открытым данным, размещенным на сайте egrul.nalog.ru ответчик прекратил деятельность в качестве ИП.

Как следует из материалов дела, истец и ответчик по результатам открытого аукциона (протокол № об итогах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ (лот №) заключили договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 511 кв.м. (л.д.№).

Согласно расчету арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, КН №, предоставленный ИПГезаловуЗ.А.о., расчет годовой арендной платы производится в соответствии с Законом Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" и определяется как произведение рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по формуле: А= С * Р,

где

А - годовая арендная плата за земельный участок;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки (отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка N №, дата оценки ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель ЗАО "Компания "СТАТУС", равная 5 238000 руб.;

Р - ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федрации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, равная 8,25%.

С учетом приведенных показателей годовая арендная плата составляла 432135 руб., ежедневная арендная плата составляла 1813,9315 руб.

На основании положений Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республика Карелия», вступившего в законную силу 01.01.2016, органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство) осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Министерство на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Доверенность) предоставило Администрации полномочия по направлению арендаторам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории Петрозаводского городского округа, предупреждений о прекращении договоров аренды, заключенных на неопределенный срок.

Администрация в адрес Арендатора направила уведомление о прекращении действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№ по истечении одного месяца с момента получения уведомления, а также предложила добровольно освободить спорный земельный участок, передать его Администрации по акту приема-передачи. Письмо было получено Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Учитывая положения п. № договора аренды, предусматривающего право сторон на расторжение договора, при условии предупреждения другой стороны за 1 месяц, договор аренды считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ Администрацией в адрес Арендодателя направлено требование об освобождении земельного участка, предоставленного по раннее действовавшему договору аренды.

Решением Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, от всех объектов и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Администрации Петрозаводского городского округа в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № оставлено без изменения.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано исполнение ответчиком решения суда.

Несмотря на расторжение договора аренды с ответчиком, Г.З.АБ. продолжал пользоваться земельным участком, при этом арендную плату своевременно не вносил.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность.

Пунктом № договора аренды предусмотрено, что арендная плата за земельный участок рассчитывается согласно Приложению №.

Согласно п. № договора аренды (в редакции Соглашения №) арендная плата вносится Арендатором помесячно путем разового перечисления: за каждый полный месяц - до 05 числа текущего месяца; за первый неполный месяц - до последнего числа этого месяца; за последний неполный месяц - до первого числа этого месяца.

Пунктом 2.4 договора аренды (в редакции Соглашения №) предусмотрено, что арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке, не чаще одного раза в год.

С ДД.ММ.ГГГГ расчет годовой арендной платы производится в соответствии с Законом Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия».

Согласно расчету истца, годовая арендная плата за пользование земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ составляет 432 135,00 рубля, ежедневная арендная плата составляет: 1 183,9315 руб.

Согласно п. № договора аренды при несвоевременном внесении арендной платы, установленной договором, с Арендатора взимаются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа. Просрочка исчисляется, начиная со следующего за сроком платежа дня.

Арендатор своевременно не выполнил вышеуказанную обязанность, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком, данную задолженность истец определяет в размере 722 416,74 руб. и начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 988,66 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом № договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ установлена ответственность арендатора за несвоевременное внесение арендной платы в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку согласованная сторонами арендная плата по договору вносилась ответчиком не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность, требование истца о взыскании задолженности и штрафных санкций обоснованно и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, следует принять во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Законом Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" устанавливается порядок определения цены расположенных на территории Республики Карелия земельных участков, которые находятся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена, и порядок их оплаты при продаже собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений и сооружений, порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, а также порядок, условия и сроки ее внесения (ст. 1).

Согласно ст. 3 Закона № 1712-ЗРК (в редакции, действовавшей с 16.03.2024) размер арендной платы за использование земельных участков в расчете на год определяется уполномоченными органами, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов (конкурсов, аукционов); на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (п. 1).

В силу ч. 5 ст. 3 Закона № 1712-ЗРК (в редакции, действовавшей с 16.03.2024), арендная плата в случаях, не указанных в частях 2, 4 данной статьи, рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не ранее чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрен перечень земельных участков, в отношении которых арендная плата определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка.

Законом Республики Карелия от 02.07.2014 № 1808-ЗРК "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Карелия "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия", вступившим в силу 18.07.2014, пункт 14 части 2 статьи 3 Закона № 1712-ЗРК дополнен подпунктом "л", согласно которому порядок определения арендной платы исходя из выраженного в рублях процента кадастровой стоимости применяется также к земельным участкам, предоставленным дляразмещения и (или) обслуживания автотранспорта (автостоянок, автосервиса, автомоек), размещения автозаправочных станций.

Согласно п. 9 ст. 3 Закона № 1712-ЗРК при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, уполномоченные органы предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация арендной платы исходя из уровня инфляции, предусмотренная частью 8 данной статьи, не проводится.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2015 № 339-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 № 120-П" пункт 1 постановления Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 № 120-П дополнен п. "к", согласно которому размер годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена, определенный как выраженный в рублях процент кадастровой стоимостиземельного участка, в отношении земельных участков, предоставленных для размещения и (или) обслуживания автотранспорта (автостоянок, автосервиса, автомоек) в Петрозаводском городском округе (за исключением земельных участков, предоставленных для размещения гостевых паркингов и служебных автостоянок), установлен в размере 2,7%. При этом действие данного постановления распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Республики Карелия от 2.07.2014 № 1808-ЗРК "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Карелия "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" (п. 2).

Исходя из изложенного, размер арендной платы в отношении земельного участка, предоставленного ответчику по договору аренды для строительства временной платной стоянки легкового автотранспорта (п. № договора), определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно представленному истцом отчету N № об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, выполненному ЗАО "Компания "Статус", стоимость спорного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 5238000 руб.

Согласно п. № указанного договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на неопределенный срок.

В связи с отсутствием волеизъявления сторон о прекращении договор аренды, указанный договор был продлен на неопределенный срок.

Однако, с момента окончания срока действия указанного договора данный договор перестает считаться заключенным на основании торгов, в связи с чем применяется регулируемая арендная плата, устанавливаемая уполномоченным органом.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости с КН № в ЕГРН содержатся следующие сведения о кадастровой стоимости: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значение кадастровой стоимости составляло 1 382 650,52 руб., сведения внесены в ЕГРН на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений от 22.11.2018 № 221 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Республики Карелия». Значение кадастровой стоимости в размере 1 382 650,52 руб. действовало в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о кадастровой стоимости были изменены с 1 382 650,52 руб. на 1 159 624,04 руб. на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ. Значение кадастровой стоимости в размере 1 159 624,04 руб. действует с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С учетом изложенного, ежедневная плата за земельный участок с кадастровым номером 10:012:0010149:38 в спорный период за период с июня по декабрь 2022 составила 102,27825 руб., с января 2023 по март 2024 года – 85,54604 руб.

В период с 2022 по 2023 год от ответчика за пользование земельным участком поступили следующие платежи: 23 000 руб. (ДД.ММ.ГГГГ), 3 000 руб. (ДД.ММ.ГГГГ), 3 500 руб. (ДД.ММ.ГГГГ), 7 000 руб. (ДД.ММ.ГГГГ), 9 000 руб. (ДД.ММ.ГГГГ), 6 374,53 руб. (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, задолженность ГезаловаЗ.А.о. с учетом внесенных платежей и определенной на момент возникновения спорной задолженности кадастровой стоимости земельного участка в спорный период составляет 8 182,63 руб., пени – 393,62 руб., что подтверждается представленным в материалы дела расчетом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Администрация Петрозаводского городского округа является главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа по кодам бюджетной классификации доходов, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, и обладает бюджетными полномочиями в соответствии с п. 1 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, а также контролирует осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним подведомственными им администраторами доходов, в том числе своевременность направления претензий контрагентам и (или) соответствующих материалов дел в нормативно-правовое управление аппарата Администрации для подготовки исковых заявлений в суд.

Администрацией Петрозаводского городского округа на основании постановления от 31.12.2010 № 4610 «О создании муниципального казенного учреждения Петрозаводского городского округа «Петрозаводский центр учета имущества» создано муниципальное казенное учреждение. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для исполнения муниципальных функций и (или) оказания муниципальных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа в сфере обеспечения деятельности Администрации Петрозаводского городского округа. Собственником имущества Учреждения является Петрозаводский городской округ. Функции полномочия учредителя и собственника Учреждения осуществляет Администрация Петрозаводского городского округа.

Истец в соответствии со ст.6 Бюджетного кодекса РФ, являющаяся главным администратором доходов бюджета, в соответствии со ст 160.1 Бюджетного кодекса РФ осуществляет полномочия в том числе по формированию перечня подведомственных ему администраторов доходов бюджета.

МКУ «Петрозаводский центр учета имущества», осуществляет полномочия администратора доходов бюджета для этих целей осуществляет следующие функции главных администраторов дохода бюджета Петрозаводского городского округа: администрирование неналоговых доходов, для чего выполняют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей по доходам, пеней и штрафов по ним, а также проводят работу по взысканию в судебном порядке задолженности по платежам (неналоговым доходам), пеням и штрафам по ним.

Таким образом, Администрация, как главный администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа на основании постановления Администрации от 30.12.2016 № 5293 возложило на муниципальное казенное учреждение полномочия по администрированию неналоговых доходов, для чего учреждение выполняет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей по доходам, пеней и штрафов по ним.

Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации утвержден Приказом Минфина России от 29.12.2022 № 198н.

Согласно указанному порядку учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации осуществляется на казначейских счетах для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытых территориальным органам Федерального казначейства (далее - казначейский счет органа Федерального казначейства).

Единый счет бюджета открывается финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) для осуществления и отражения операций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

Денежные средства, взысканные в рамках судебных решений и перечисленные на реквизиты МКУ «Петрозаводский центр учета имущества» не аккумулируются на счетах муниципального казенного учреждения, а перечисляются в бюджет Петрозаводского городского округа. Таким образом присужденные ко взысканию денежные средства подлежат взысканию в пользу истца с указанием в качестве получателя денежных средств - МКУ «Петрозаводский центр учета имущества».

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 98, 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Администрации Петрозаводского городского округа, ИНН <***> (получатель денежных средств - МКУ «Петрозаводский центр учета имущества, ИНН <***>»), задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 182,63 руб., пени 393,62 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Давиденкова

Мотивированное решение составлено 01.07.2025



Суд:

Петрозаводский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)

Истцы:

Администрация Петрозаводского городского округа (подробнее)

Ответчики:

Гезалов Зелимхан Алихан оглы (подробнее)

Судьи дела:

Давиденкова Любовь Анатольевна (судья) (подробнее)