Решение № 2-493/2018 2-493/2018 ~ М-513/2018 М-513/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-493/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Рязанцевой С.А.,

с участием представителей ответчика по доверенностям ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-493/18 по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Донском Тульской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Донском Тульской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что в октябре 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в г.Донском Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истцу было отказано в установлении пенсии в виду отсутствия права.

Полагал, что данное решение незаконно и нарушает его право на пенсионное обеспечение.

Указывал, что он имеет право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение по старости, с учетом имеющего у него стажа работы.

Просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и обязать ответчика назначить пенсию по старости, с момента обращения к ответчику, то есть с декабря 2015 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. с использованием системы видеоконференцсвязи пояснил суду, что он имеет право на пенсионное обеспечение с момента обращения к ответчику, поскольку у него имеется необходимый стаж работы и соответствующие баллы. Полагал, что ответчик ошибочно не учел период работы в ФКУ ИК-<данные изъяты><данные изъяты> области, а также период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 год. Просил суд изучить материалы его личного дела, и включить все необходимые периоды работы в стаж, дающий ему право на назначение пенсии со дня обращения за ней.

Представители ответчика Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Донском Тульской области по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признали, в их удовлетворении просили отказать.

В обоснование своих возражений пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление пенсионного фонда в г.Донском заявлением о назначении государственной пенсии по старости. Заявителю было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что не нашел своего подтверждения период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год, а также факт занятия заявителя оплачиваемой работой. Необходимые запросы были направлены в Министерство обороны РФ, а также в соответствующий военный комиссариат, были истребованы сведения в ФКУ ИК-<данные изъяты>, ФКУ ИК<данные изъяты>, однако подтвердить сообщенные заявителем сведения не удалось. ФИО3, отбывая наказание в местах лишения свободы, действительно привлекался к труду, по несколько дней в месяц, но к неоплачиваемому, либо оплата была недостаточной для того, чтобы в результате на момент принятия решения у ФИО3 был необходимый индивидуальный пенсионный коэффициент. Обращали внимание, что по представленным документам страховой стаж ФИО3 составляет 08 лет 00 месяцев 07 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент — 4,283. Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 необходимо иметь 6 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 6,6. Таким образом, из имеющихся в распоряжении документов невозможно принять положительное решение по заявлению ФИО3

Представитель третьего лица, не заявляющего предмета спора относительно предмета спора ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Аналогичная норма содержалась и в действовавшем до 01.01.2015 г. Законе "О трудовых пенсиях в РФ".

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть первая статьи 35).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии, (часть вторая и третья статьи 35).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" определено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –УПФР по г.Донской Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратившейся в пенсионные органы ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 для назначении соответствующего вида пенсии.

Согласно паспорту гражданина РФ <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <данные изъяты> области в г.<данные изъяты>, ФИО3 регистрации по месту жительства и месту пребывания не имеет.

Согласно справке ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области ФИО3 поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ.

Зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно справке о работе №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. фактически отработал <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

Согласно справке №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выданной Службой занятости населения <данные изъяты> области ФИО3 Н состоял на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., период, засчитываемый в страховой стаж составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам о работе №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. фактически отработал <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

Согласно справке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработал <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

Согласно справке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработал <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

Согласно справке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ КП<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработал <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

Согласно выписке из лицевого счета, полученной ДД.ММ.ГГГГ. для целей пенсионного обеспечения, у ФИО3 имеются периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяца <данные изъяты> день),

-с ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> 02 месяца <данные изъяты> дня),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес<данные изъяты> дней).

Согласно сведениям о страховом стаже застрахованных лиц, представленных ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области и справки ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 фактически отработал <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. Общий стаж работы: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Согласно выписке из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на лицевой счет ФИО3 поступило <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. За ДД.ММ.ГГГГ. - поступило 0 рублей 0 копеек (ИПК-0). За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ — поступило <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп (ИПК- <данные изъяты>).За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ — поступило <данные изъяты> руб.<данные изъяты> (ИПК- 0<данные изъяты>).Сумма учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела сведений, на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (при требуемом <данные изъяты> лет); индивидуальный пенсионный коэффициент - <данные изъяты>, что менее требуемого <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, при индивидуальном пенсионном коэффициенте менее <данные изъяты> заявленные требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Донском Тульской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Судья