Решение № 2-1231/2019 2-1231/2019~М-930/2019 М-930/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1231/2019

УИД 61RS0020-01-2019-001329-74

Дело №2-1231/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием адвоката Филатич И.В., действующей на основании ордера хххх от 18.06.2019,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности хххх от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить в его специальный стаж следующие периоды работы: с 02.07.1987 по 24.10.1991 - в качестве слесаря-ремонтника 3 и 4 разряда централизованной ремонтной службы ЦРС-2 на участке по ремонту аппаратурного оборудования и трубопроводов цехов по производству нитрита акриловой кислоты, метилового эфира акриловой кислоты, уксусной кислоты, синильной кислоты, цеха очистки роданистого натрия методом эстракции на производственном объединении «Навоиазот»; с 05.12.1991 по 22.05.1992, с 20.07.1994 по 19.03.2001 - в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда централизованной ремонтной службы ЦРС-2 на участке по ремонту технологического оборудования цехов по производству нитрита акриловой кислоты, метилового эфира акриловой кислоты, уксусной кислоты, синильной кислота, цеха очистки роданистого натрия методом эстракции на производственном объединении «Навоиазот» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости согласно подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента первоначального обращения за данной пенсией - с 07.12.2016. В обоснование своих требований истец указал, что 07.12.2016 он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением и всеми необходимыми документами за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказал решением хххх от 07.04.2017, мотивируя это тем, что он не имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при этом не включил в его специальный стаж по Списку № 1 следующие периоды работы: с 02.07.1987 по 24.10.1991 - в качестве слесаря-ремонтника 3 и 4 разряда централизованной ремонтной службы 1ДРС-2 на участке по ремонту аппаратурного оборудования и трубопроводов цехов по производству нитрита акриловой кислоты, метилового эфира акриловой кислоты, уксусной кислоты, синильной кислоты, цеха очистки роданистого натрия методом эстракции на производственном объединении «Навоиазот»; с 05.12.1991 по 22.05.1992, с 20.07.1994 по 19.03.2001 - в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда централизованной ремонтной службы ЦРС-2 на участке по ремонту технологического оборудования цехов по производству нитрита акриловой кислоты, метилового эфира акриловой кислоты, уксусной кислоты, синильной кислота, цеха очистки роданистого натрия методом эстракции на производственном объединении «Навоиазот» со ссылкой на то, что установить непосредственную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции Производств, перечисленных в подразделе «А» разделе VIII Списка № 1 не представляется возможным. Кроме того, не все из перечисленных в трудовой книжке производств предусмотрены в указанном разделе Списка №1. Отсутствуют сведения о принадлежности предприятия к химической либо нефтехимической отрасли промышленности. Для уточнения периодов работы и подтверждения соответствия характера выполняемой работы условиям Списка № 1 в адрес Подразделения внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан был направлен запрос, ответ на который ответчику не поступил. Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости он считает незаконным, поскольку согласно Постановлению Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом X. Химическое производство, пользуются рабочие предприятий химической промышленности. Работа с вредными условиями труда его, ФИО2 подтверждается уточняющей справкой работодателя от 23.04.2019 за хххх, полученной им хотя и по запросу адвоката, но почтой. Справка соответствует хронологическому порядку и записям в трудовой книжке. Согласно данной справке относительно подтверждения льготного стажа в ОАО «Навоиазот» ФИО3, ххххх г.р., действительно работал с полным рабочим днем в действующих химических цехах и производил ремонт технологического оборудования, обеспечивал безаварийность работы всех видов технологического оборудования, их правильной эксплуатации, своевременного качественного ремонта и модернизации в тех же цехах, что и технологический персонал цехов с вредными и особо вредными условиями труда. С 02.07.1987 по 24.10.1991, с 05.12.1991 по 22.05.1992, с 20.07.1994 по 19.03.2001 - работал в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования цехов нитрилакриловой кислоты, метилового эфира, акриловой кислоты, синильной кислоты, цеха очистки роданистого натрия методом экстракции в централизованной ремонтной службе - II (цех хххх). Период работы включается в Список № 2, Раздел VIII, подраздел 17541, пункт А, подпункт 1, согласно утвержденного Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года № 250 "Об утверждении списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях", что соответствует Списку №1 раздел VIII, подраздел 10800000, 1080А000-17541 А, 1080А010 п.1, согласно Постановление Кабинета Министров СССР за № 10 от 26.01.1991. Также указано, что АО «Navoiyazot» - это одно из крупнейших химических предприятий бывшего СССР, относящееся к Министерству химической промышленности, в настоящее время к Министерству химической промышленности Республики Узбекистан. АО «Навоиазот» несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, выданных для назначения, перерасчета и выплаты пенсии. Навоийский химический комбинат преобразован в ПО «Навоиазот» с 01.12.1975 на основании Приказа МХП СССР за № хххх от 11.11.1975. ПО «Навоиазот» преобразован в ОАО «Навоиазот» с 01.05.2002 на основании приказа Госкомимущества Республики Узбекистан за хххх К-ПО от 29.03.2002. ОАО «Навоиазот» преобразовано в АО «Навоиазот» с 21.07.2014 на основании протокольного поручения общего собрания акционеров ОАО «Навоиазот» от 28.06.2014. Также согласно данной справке в адрес ответчика была выслана льготная справка за хххх от 25.02.хххх, которая была оформлена согласно ст. 1.6 Соглашения о гарантиях прав граждан Государств, участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ххххх по Закону Республики Узбекистан " О пенсионном обеспечении". Льготная справка за хххх от 25.02.2016, выдана на основании технологического регламента, 1987-2001 гг., штатного расписания 1987-2001гг., ЕТКС, личной карточки Т-2, приказов и распоряжений 1987-2001гг., лицевых счетов 1987-2001гг. Таким образом, в указанной справке содержатся необходимые уточняющие сведения: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия и должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Между тем, как записи в трудовой книжке, так и сведения архивной справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии содержат достоверные и бесспорные сведения о работе ФИО2 в особых условиях труда. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В обоснование своих требований истец ссылается на подпункт "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредным условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию н льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), ст. 66 ТК РФ, письмо ПФР от 19.03.2004, письмо ГУ ПФР хххх от 06.10.2003 "О назначении пенсии", п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года хххх, Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", письмо Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18, Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденные распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР". Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения именно недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии, в том случае, если их характер не подтверждается сведениями трудовой книжки, и для назначения досрочной пенсии на момент обращения он имеет необходимый трудовой стаж. Просит исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца адвокат Филатич И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск, приобщенном к материалам дела, просила в удовлетворении иска отказать, а также пояснила, что страховой стаж истца на дату обращения с заявлением составлял 23 года 9 месяцев 11 дней, специальный стаж отсутствует. Справка была предоставлена истцом уже после вынесения пенсионным органом решения, при этом им было подано до этого письменное заявление о том, что справки самостоятельно он представлять не будет. Кроме того, в ней содержится некорректная дата отпуска без содержания. Направленная по запросу УПФ справка не была принята во внимание также в связи с тем, что в ней не указано законодательство, в связи с чем повторный запрос был направлен УПФ 07.12.2017.

Выслушав пояснения представителей сторон, обозрев отказное пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Преамбула Соглашения от 13 марта 1992 года о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения гласит о том, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Участниками Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года являются страны: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина)

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1).

Статьей 6 Соглашения закреплено, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.2,3,4 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе VIII. Химическое производство предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: 1) фтора, брома, хлора, йода, их соединений и сополимеров, фосфора, фосфорной кислоты и их производных, цианистых и роданистых соединений, производных бензоила, производных бензола, нафталина и их гомологов, ацетона, фенол-ацетона, ацетофенона, стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров, сложных фенолов, капролактама, гексаметилендиамина, его солей, фталевого ангидрида, полимеров и сополимеров и эфиров акриловой и метакриловой кислот, оргстекла, кремний-органических соединений, ядохимикатов, инсектофунгисидов, фунгисидов, инсектисидов, гербисидов, дефолиантов, протравителей, отпугивающих средств и препаратов на их основе, эмульсий жировых смесей, их умягчителей и дустов, металлических порошков химическим способом, ацетальдегида, формальдегида, сероуглерода, детергентов, диметилсульфата, ингибитора, целлозольвов, углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза и крекинг-газа, природных газов, высокомолекулярных спиртов, метанола, синтетического этанола, хлорированных органических соединений, простых и сложных эфиров органических кислот, окисей, перекисей и гидроперекисных органических соединений, окиси этилена и продуктов на ее основе, этиленгликоля, активированного пиролюзита, ферромагнитного и пеногенераторного порошка, двуокиси марганца, карбогеля, продукта ХПР, твердого и регенерирующего поглотителя, метиленхлорида, хлоратов, перхлоратов, гипохлоритов, этиленхлоргидрина, этаноламинов, десульфуратора, фенола, экстралина, фреонов всех классов;

2) свинца, ртути, хрома, металлического натрия и калия, их окислов, перекисных и окисных соединений и продуктов их соединений, элементоорганических соединений, этиловой жидкости, перекиси водорода, меркаптанов, органических и неорганических реактивов, радиоактивных веществ, светосоставов, гипофосфитов, гидроксиламинов, карбида кальция, синтетических каучуков, некаля и тиокола, белой сажи, гуанидинов и их производных;

Работники, занятые в спецпроизводствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами

Рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 раздела VIII, подраздела 10800000, 1080А000-17541 А, 1080А010 п.1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в том числе: минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации; полимеров и сополимеров акриловой и метакриловой кислот и их производных; роданистых соединений.

В судебном заседании установлено, что истец 07.12.2016 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 07.04.2017 хххх истцу в назначении досрочной страховой пенсии по указанному выше основанию было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стража 10 лет, указано, что страховой стаж истца составил на момент обращения – 23 года 9 месяцев 11 дня, специальный стаж – отсутствует. При этом ответчик не включил в специальный стаж истца периоды его работы: с 02.07.1987 по 24.10.1991 - в качестве слесаря-ремонтника 3 и 4 разряда централизованной ремонтной службы ЦРС-2 на участке по ремонту аппаратурного оборудования и трубопроводов цехов по производству нитрита акриловой кислоты, метилового эфира акриловой кислоты, уксусной кислоты, синильной кислоты, цеха очистки роданистого натрия методом эстракции на производственном объединении «Навоиазот»; с 05.12.1991 по 22.05.1992, с 20.07.1994 по 19.03.2001 - в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда централизованной ремонтной службы ЦРС-2 на участке по ремонту технологического оборудования цехов по производству нитрита акриловой кислоты, метилового эфира акриловой кислоты, уксусной кислоты, синильной кислота, цеха очистки роданистого натрия методом эстракции на производственном объединении «Навоиазот» по тем основаниям, что по записям в трудовой книжке установить непосредственную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции) производств, перечисленных в подразделе «А» разделе VIII Списка №1 не представляется возможным. Роме того, не все из перечисленных в трудовой книжке производств предусмотрены в указанном разделе Списка №1. Отсутствуют сведения о принадлежности предприятия к химической либо нефтехимической отрасли промышленности. Для уточнения периодов работы и подтверждения соответствия характера выполняемой работы условиям Списка №1 в адрес подразделения внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан был направлен запрос, ответ на который не поступил.

Вместе с тем из справки работодателя АО «Навоиазот» от 23.04.2019 хххх следует, что истец действительно работал с полным рабочим днем в действующих химических цехах и производил ремонт технологического оборудования, обеспечивал безаварийность работы всех видов технологического оборудования, их правильной эксплуатации, своевременного качественного ремонта и модернизации в тех же цехах, что и технологический персонал цехов с вредными и особо вредными условиями труда. С 02.07.1987 по 24.10.1991, с 05.12.1991 по 22.05.1992, с 20.07.1994 по 19.03.2001 - в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования цехов нитрилакриловой кислоты, метилового эфира, акриловой кислоты, синильной кислоты, цеха очистки роданистого натрия методом экстракции в централизованной ремонтной службе - II (цех хххх). Период работы включается в Список № 2, Раздел VIII, подраздел 17541, пункт А, подпункт 1, согласно утвержденного Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года № 250 "Об утверждении списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях", что соответствует Списку №1 раздел VIII, подраздел 10800000, 1080А000-17541А, 1080А010 п.1, согласно Постановление Кабинета Министров СССР за № 10 от 26.01.1991. Во время работы ФИО2 пользовался отпусками без сохранения заработной платы на с 27.02.1995 по 10.02.1995 (приказ ххххк от 13.02.1995), с 26.02.1998 по 13.03.1998 (приказ ххххк от 27.02.1998), с 17.03.1998 по 24.03.1998 (приказ ххххк от 23.03.1998). Учебными, административными отпусками не пользовался, на работах с сокращенным (неполным) рабочим днем, на работах в режиме неполной рабочей недели и на исправительных работах не был занят. Также указано, что была выслана льготная справка хххх от 25.02.2016 начальнику УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) М.О.В.. Льготная справка за хххх от 25.02.2016 оформлена согласно ст. 1.6 Соглашения о гарантиях прав граждан Государств, участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 по Закону Республики Узбекистан " О пенсионном обеспечении". Льготная справка за хххх от 25.02.2016, выдана на основании технологического регламента, 1987-2001 гг., штатного расписания 1987-2001 гг., ЕТКС, личной карточки Т-2, приказов и распоряжений 1987-2001 гг., лицевых счетов 1987-2001 гг. Форма льготной справки стандартная. Аналогичные справки отправляются во все регионы бывшего Союза и зарубежные страны, вопросы с оформлением пенсий у физических лиц (бывших работников АО «Navoiyazot») не возникает. Льготный стаж и достоверность льготной справки за хххх от 25.02.2016 на ФИО2 - подтверждает.

Доводы представителя ответчика о том, что в справках содержится некорректная дата отпуска без содержания, не могут быть приняты во внимание и являться основанием для не включения спорного периода в специальный стаж, так как точные даты нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы в полном объеме, в том числе и спорная, отражены в его личной карточке, на основании которой в том числе они были выданы. Вышеуказанные документы были получены ответчиком и находятся в материалах отказного пенсионного дела истца. В данных документах также содержат сведения об отнесении данного предприятия к Министерству химической промышленности, преобразованиях данного юридического лица, а также сведениях о произведенных отчислениях в соответствующие фонды.

При этом из данных спорных периодов работы истца согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 51, подлежат исключению периоды нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы, которые в полном объеме отражены работодателем в приказах и личной карточке, а именно: с 07.02.1995 по 10.02.1995, с 26.02.1998 по 13.03.1998, с 17.03.1998 по 24.03.1998.

В соответствии со ст. 22 п.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд полагает возможным удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с момента его обращения к ответчику – 07.12.2016, поскольку на указанную дату его страховой стаж составил более требуемых по закону 20 лет, специальный стаж с учетом спорных периодов работы составлял более 10 лет – 11 лет 4 месяца 6 дней.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 02.07.1987 по 24.10.1991 - в качестве слесаря-ремонтника 3 и 4 разряда централизованной ремонтной службы ЦРС-2 на участке по ремонту аппаратурного оборудования и трубопроводов цехов по производству нитрита акриловой кислоты, метилового эфира акриловой кислоты, уксусной кислоты, синильной кислоты, цеха очистки роданистого натрия методом эстракции на производственном объединении «Навоиазот»; с 05.12.1991 по 22.05.1992, с 20.07.1994 по 06.02.1995, с 11.02.1995 по 25.02.1998, с 14.03.1998 по 16.03.1998, с 25.03.1998 по 19.03.2001 - в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда централизованной ремонтной службы ЦРС-2 на участке по ремонту технологического оборудования цехов по производству нитрита акриловой кислоты, метилового эфира акриловой кислоты, уксусной кислоты, синильной кислота, цеха очистки роданистого натрия методом эстракции на производственном объединении «Навоиазот» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения - 07.12.2016.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено с учетом

положений ст. 108 ГПК РФ 15.07.2019.