Решение № 2А-1-399/2021 2А-1-399/2021~М-1-245/2021 М-1-245/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1-399/2021

УИД 40RS0008-01-2021-000297-95

Дело № 2а-1-399/2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при секретаре Солоповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

23 марта 2021 года

административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2021 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование иска, что в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>. По данным регистрирующих органов ФИО1 имеет в собственности транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № 348686 от 02.07.2017 г. за 2014 г., 2015 г., 2016 г. Факт направления налоговых уведомлений подтверждается реестрами отправки корреспонденции в адрес налогоплательщика. В связи с неоплатой должником суммы налога в указанные в налоговых уведомлениях сроки, Инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 56 руб. 61 коп. Руководствуясь положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в адрес должника требование № 21127 от 12.02.2018 г. об уплате налога, пени, что подтверждается реестром отправки корреспонденции в адрес налогоплательщика. По транспортному налогу у ФИО1 имеется задолженность: за 2014 г., 2015 г., 2016 г. – 3000 руб., пени – 56 руб. 61 коп., по требованию № 21127 по состоянию на 12.02.2018 г. – налог – 3000 руб., пени – 56 руб. 61 коп., а всего 3056 руб. 61 коп. Требование № 21127 в установленный срок, указанный в них, должником исполнены не были и в бюджет не уплачена общая сумма задолженности в размере 3056 руб. 61 коп. (налог 3000 руб. и пени 56 руб. 61 коп.). Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, ст. 123.2 КАС РФ обратилась в судебный участок № 27 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области от 23.10.2020 г. МИФНС России №3 по Калужской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в связи с пропуском процессуального срока, предусмотренного ч.2 ст. 48 НК РФ. Ссылаясь на ст.ст. 31, 45, 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г., 2016 г. в размере 3000 руб., пени в размере 56 руб. 61 коп., а всего 3056 руб. 61 коп.

Одновременно с подачей административного иска налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно части 5 той же статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд и принимать решение о его восстановлении. А в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 данной нормы закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Принадлежность административному ответчику транспортного средства подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица.

Согласно налоговому уведомлению № 3438686 от 02.07.2017 г., требованию № 21127 об уплате налога по состоянию на 12.02.2018 г. административным истцом ФИО1 за 2014, 2015, 2016 г.г. начислен транспортный налог в размере 3000 руб., пени в размере 56 руб. 61 коп., со сроком исполнения до 09.04.2018 г.

23.10.2020 г. административный истец в порядке статьи 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился к мировому судье судебного участка № 27 Жуковского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Определением мирового судьи от 23.10.2020 г. в принятии данного заявления отказано по мотиву пропуска срока на обращение с заявлением.

Административный иск о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций поступил в суд 18.02.2021 г., то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи административного иска пропущен административным истцом без уважительных причин.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: О.В. Сизова