Решение № 2-1882/2018 2-1882/2018~М-1521/2018 М-1521/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1882/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-УПФР <адрес> об установлении факта трудовых отношений, обязании ответчика включить весь стаж работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, признании справки от 15.10.2010г. действительной,

установил:

ФИО2. обратилась в суд с указанным иском.

Заявленные требования обосновала тем, что 16.08.1978г. была принята на должность продавца в магазин «Сказка» полуфабрикаты, была уволена 12.01.1991г. по собственному желанию. 15.01.1991г. принята на должность заведующей производства в столовую завода мясокостной муки «Пригородный», 25.05.1992г. уволена по собственному желанию. 01.06.1992г. принята на должность продавца второй категории госпредприятия магазин «Сказка», 18.11.1995г. уволена по собственному желанию. 22.11.1995г. принята на должность инспектора по кадрам на работу завода мясокостной муки «Пригородный», 5.01.1998г. уволена по собственному желанию. 19.03.2007г. принята контролером по работе с абонентами в абонентный отдел КЖКХ АМС <адрес> ВМУП «Чистый город», 28.04.2007г. уволена в порядке перевода в РКЦ. 02.05.2007г. принята на должность оператора ВМУП ЕРКЦ ЖКХ, 11.09.2007г. уволена переводом во ВМУП «Чистый город». 11.09.2007г. принята на работу заведующей архивом в порядке перевода из ВМУП ЕРКЦ. 22.04.2008г. переведена контролером в Абонентный отдел, 02.03.2009г. уволена по собственному желанию.

08.04.2015г. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. С 12.09.2016г. ей назначена пенсия по старости без учета периодов работы с 16.08.1978г. по 18.11.1995г. в должности старшего продавца в магазине «Сказка»; с 25.09.1986г. по 1.11.1995г. - в должностях старшего продавца в магазине «Сказка», заведующей производством в столовой Завода мясокостной муки «Пригородный» с ... по 25.05.1992г., контролером по работе с абонентами в абонентский отдел КЖКХ АМС <адрес> ВМУП «Чистый город» с ... по ..., должность оператора с ... по ..., заведующей архивом с 11.09.2007г. по ..., контролером в абонентный отдел с ... по 02.03.2009г.

Письмом ответчика ГУ-УПФР в <адрес> на её заявление о включении названных периодов в трудовой стаж, был дан ответ со ссылкой на то, что в трудовой книжке произведены записи о её работе с 16.08.1978г. по 18.11.1995г. в должностях старшего продавца в магазине «Сказка», заведующей производством столовой завода мясокостной муки «Пригородный», контролера по работе с абонентами абонентного отдела КЖКХ АМС <адрес> ВМУП «Чистый город», оператора, заведующей архивом.

Пенсионный фонд ссылается на то, что в предоставленной ею справке не указано основание её выдачи, на что, ею представлена справка от 15.04.2016г., о том, что архив магазина «Сказка» сгорел в результате пожара на базе, что делает невозможным получение повторной справки. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в <адрес> поверхностно рассмотрела представленные документы, рекомендовала исчисление её расчетного пенсионного капитала произвести без учёта заработка с августа 1978г. по март 2009г.

Считает, что спорный период её работы должен быть включен в стаж, дающий право на назначение пенсии, так как наименование её должности в трудовой книжке и в других документах работодателем указано, фактически она выполняла работу за указанный период, который ответчиком не включен в её стаж, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости.

Установить факт трудовых отношений за указанный период иным способом не представляется возможным, поскольку в связи с прекращением деятельности указанной организации документы, подтверждающие этот факт, не были сохранены. При исчислении её трудовой пенсии по возрасту Пенсионным фондом не был учтен её трудовой стаж работы в магазине «Сказка» треста ресторанов и столовых в период с 1979 по 1983 гг., несмотря на то, что это подтверждается записью в трудовой книжке и справкой выданной ей ОАО «Ирторгсервис» 15.10.2010г. магазина «Сказка», что которое является правопреемником магазина «Сказка», что подтверждается распоряжением Государственного комитета <адрес> по управлению государственным имуществом № от 09.08.1999г. и протоколом № внеочередного общего собрания акционеров ОАО Торгово-Промышленный дом «Москва-Осетия» от 10.07.2000г. Её доводы и трудовые отношения с работодателем за спорный период подтверждаются записями в трудовой книжке и справкой ОАО «Ирторгсервис» от 15.10.2010г.

Истец указывает, что в спорный период выполняла трудовые функции на указанном предприятии, была занята на работах в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, но по независящим от неё причинам была лишена возможности представить документы, подтверждающие её полную занятость в спорный период в должности, однако полную занятость, равно как и факт выполнения ею работы могут подтвердить свидетели.

Полагает, что представленных ею доказательств достаточно, для подтверждения стажа на соответствующих видах работ в спорный период, при этом отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, а также неточная запись внесенная в её трудовую книжку сотрудниками отдела кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорного периода работы в трудовой стаж и назначения пенсии.

С учетом изложенного просит суд установить факт трудовых отношений между ФИО2 и ОАО «Ирторгсервис» 15.10.2010г., которое является правопреемником магазина «Сказка», что подтверждается Распоряжением Государственного комитета РСО-Алания по управлению государственным имуществом № от 09.08.1999г. и Протоколом № внеочередного общего собрания акционеров ОАО Торгово-Промышленный дом «Москва-Осетия» от 10.07.2000г.; обязать ГУ-УПФР в <адрес><адрес> включить период работы истца с 1979г. по 1983г. в должности продавца в магазине «Сказка», с 16.08.1978г. в должности продавца в магазине Сказка» полуфабрикаты, с 15.01.1991г. в должности заведующей производством столовой завода мясокостной муки «Пригородный», с 01.06.1992г. в должности продавца второй категории Госпредприятия магазина «Сказка», с 22.11.1995г. в должности инспектора по кадрам завода мясокостной муки «Пригородный», с 19.03.2007г. в должности контролера по работе с абонентами Абонентского отдела КЖКХ АМС <адрес> ВМУП «Чистый город», с 02.05.2007г. в должности оператора ВМУП ЕРКЦ ЖКХ, с 11.09.2007г. в должности заведующей архивом ВМУП ЕРКЦ, с 22.04.2008г. в должности контролера Абонентского отдела ВМУП ЕРКЦ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и включить весь трудовой стаж, указанный в трудовой книжке; признать справку ОАО «Ирторгсервис» от 15.10.2010г. действительной.

В судебном заседании истец ФИО2., её представитель ФИО3 действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 25.06.2018г., исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить в полном объёме.

Представители ответчика ГУ-УПФР в <адрес> ФИО4, ФИО5 действующие на основании доверенностей от 15.01.2018г. № и №, в судебном заседании исковые требования ФИО2. не признали по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просили отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд рассмотрел требования истца в том виде, в котором они были заявлены, в ходе рассмотрения дела истец настаивал на рассмотрении заявленных требований и в соответствии со ст.39 ГПК РФ не изменял предмет исковых требований.

Суд при оценке доказательств исходил из положений ст. 67 ГПК РФ, которой предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Проверяя данные доводы истца, суд, на основании исследования и оценки всей совокупности представленных сторонами доказательств, пришел к объективному выводу о то, что указанные доводы истца не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела. При этом суд исходил из того, что часть 1 статьи 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора (ч. 1 ст. 16 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В силу ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Из смысла приведенных норм следует, что к признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Судом исследована представленная истцом в качестве доказательства, подтверждающего её требования, копия трудовой книжки АТ-1 № на имя ФИО2., однако из её содержания не усматривается факт трудовых отношений истца с ОАО «Ирторгсервис».

Требования истца об установлении факта трудовых отношений между ФИО2 и ОАО «Ирторгсервис» подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, поскольку доказательствами не подтверждены. Кроме того, истец в судебном заседании говорила о том, что не работала в ОАО «Ирторгсервис». Сведений о том, что ОАО «Ирторгсервис» является правопреемником магазина «Сказка», в котором как утверждает истец, она работала, материалы дела также не содержат.

Вторым пунктом исковых требований истец просит суд обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить период работы истца с 1979г. по 1983г. в должности продавца в магазине «Сказка», с 16.08.1978г. в должности продавца в магазине Сказка» полуфабрикаты, с 15.01.1991г. в должности заведующей производством столовой завода мясокостной муки «Пригородный», с 01.06.1992г. в должности продавца второй категории Госпредприятия магазина «Сказка», с 22.11.1995г. в должности инспектора по кадрам завода мясокостной муки «Пригородный», с 19.03.2007г. в должности контролера по работе с абонентами Абонентского отдела КЖКХ АМС <адрес> ВМУП «Чистый город», с 02.05.2007г. в должности оператора ВМУП ЕРКЦ ЖКХ, с 11.09.2007г. в должности заведующей архивом ВМУП ЕРКЦ, с 22.04.2008г. в должности контролера Абонентского отдела ВМУП ЕРКЦ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и включить весь трудовой стаж, указанный в трудовой книжке.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Статья 30 ФЗ от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве условия предоставления права на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста предъявляет требование наличия стажа определенной работы.

Это положение закреплено в Правилах исчисления периодов соответствующей работы, утвержденных Правительством РФ в соответствии с ч.2 названной статьи ФЗ №400-ФЗ. В соответствии с п.4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в пенсионный фонд РФ. Периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами №516. Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами №516 и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ, например курсы повышения квалификации.

Каких либо сведений о том, что периоды работы истца, указанные во втором пункте искового заявления, относятся к специальному стажу и подлежат включению в период работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, материалы дела не содержат и истцом не представлены в нарушение ст.56 ГПК РФ, соответственно удовлетворению не подлежат.

В третьем пункте исковых требований истец просит признать справку ОАО «Ирторгсервис» от 15.10.2010г. действительной.

Справка о размере заработной платы для начисления или перерасчета пенсии выдается за пять лет (за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности), при этом архивы сами ничего не подсчитывают, все данные, указанные в справке, должны строго соответствовать бухгалтерским документам. Суммы выплат по временной нетрудоспособности, отпускных, премий указываются в строке того месяца, на который приходятся соответствующие периоды временной нетрудоспособности, основных, дополнительных отпусков и премий. В архивной справке также отражаются начисления по больничным листам по беременности и родам (по данным приказов и распоряжений, личных карточек, личных дел, записей на обложках лицевых счетов, в ведомостях на получение зарплаты).

Разрешая спор и отказывая в указанной части исковых требований, суд дал оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и, с учетом требований закона, а также разъяснений, данных п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из того, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, пришел к выводу о том, что представленная справка о размере заработной платы бесспорно и однозначно не подтверждается первичной бухгалтерской документацией. В справке ОАО «Ирторгсервис» не указано, в какой должности работала ФИО2. в период с января 1979г. по декабрь 1983 г., не указаны основания выдачи данной справки.

Как усматривается из справки Межрайонной ИФНС по <адрес> №В от 25.06.2018г., в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о том, что ОАО «Ирторгсервис» является правопреемником магазина «Сказка».

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с этой даты Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических лиц предоставления документов, необходимых для перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Правила перерасчета размера трудовой пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 г. № 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с п. 70 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России 28 ноября 2014 года № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении указанной части исковых требований, суд исходил из того, что истцом не представлены документы, подтверждающие индивидуальный характер заработка истца в период с января 1979г. по декабрь 1983г. в магазине «Сказка».

Из представленной суду справки ОАО «Ирторгсервис» от 15.10.2010г. о размере заработной платы истца за период с января 1979г. по декабрь 1983г. невозможно определить индивидуальный размер заработка истца при отсутствии первичных бухгалтерских документов, свидетельствующих о размере среднемесячного заработка истца за указанный период работы. Отсутствуют и какие-либо документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника в указанный период на данном конкретном предприятии, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, у суда при установленных обстоятельствах не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании справки ОАО «Ирторгсервис» от 15.10.2010г. действительной.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФР <адрес> об установлении факта трудовых отношений, обязании ответчика включить весь стаж работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, признании справки от 15.10.2010г. действительной оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова