Решение № 2-1292/2017 2-1292/2017~М-1104/2017 М-1104/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1292/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 13 сентября 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Бровиной Ю.А., при секретаре Бухорской Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1292/2017 по иску

ФИО1

ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости,

заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости

В обоснование требований указано, что информационным письмом ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она уведомлена о том, что на дату обращения требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет нет, право на пенсию возникнет только ДД.ММ.ГГГГ. Однако полагает, что ответчиком необоснованно указано на не включение в страховой стаж периодов ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, связанных с нахождением в учебных отпусках. Указанный отказ считает незаконным, т.к ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность мастера производственного обучения, из периода трудовой деятельности исключены периоды учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учебные отпуска предоставлялись по месту работы в связи с обучением с 2005 г. по 2009 г., обучение было необходимо для осуществления трудовой деятельности. Просит возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж периодов учебных отпусков сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, вышеизложенные обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании доводы отзыва поддержал. Согласно отзыву ответчиком указано, что ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в <адрес> и <адрес> с просьбой произвести предварительный расчет специального стажа, необходимого ей для назначения пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью. При рассмотрении документов было установлено, что в её специальный стаж не подлежат включению периоды учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Правилами исчисления периодов работы, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определён исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, включение учебных отпусков в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. С заявлением о назначении пенсии досрочно истец не обращалась.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 ч. 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это

вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствующих учреждениях, независимо от их возраста.

Частью второй статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения (траховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЭ также предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N2-n, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации'1, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с 1992 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом об окончании Серовского педагогического училища, ей присвоена квалификация «учитель начальных классов» (л.д.15).

Истец, согласно письму УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, находилась в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, поскольку подтверждены документально при обращении к ответчику.

Как следует из трудовой книжки (л.д.5-10) истец весь спорный период нахождения в учебных отпусках осуществляла педагогическую деятельность в школе-интернате №.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку истец в спорные периоды проходила обучение, связанное с осуществляемой ею педагогической деятельностью, суд полагает, что при таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу в зачёте указанных периодов в специальный стаж.

Зачёту в специальный страховой стаж педагогической деятельности ФИО1 подлежат учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит назначить досрочно страховую пенсию по старости, однако указанное требование удовлетворению не подлежит в силу изложенного ниже.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное течение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22. Закона).

Поскольку истец не обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости (что ею не оспаривалось в судебном заседании), указанные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В данном случае принцип пропорциональности распределения судебных издержек применению не подлежит в силу разъяснений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации т ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Истцом понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 рублей (л.д.2). В связи с удовлетворением заявленных требований, понесённые истцом расходы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о назначении досрочно страховой пенсии по старости - отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца, с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Ю.А. Бровина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.