Решение № 12-330/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 12-330/2025

Дело № 12-330/2025 года

УИД 76RS0024-01-2025-000408-18


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 июля 2025 года г. Ростов Великий Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Капустиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2025 года в г. Ростове Великом Ярославской области жалобу ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 в отношении ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3, ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 16 минут 31 секунду на <адрес>, водитель, управляя автомашиной ТОЙОТА КАМРИ государственный регистрационный знак №, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил. 1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 75 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 50 км/ч, чем превысил установленную скорость на 23 км/ч (учитывая погрешность измерения).

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлось ГКУ Ярославской области «Транспортная служба правительства Ярославской области».

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

В установленный законом срок ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» обратилось в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области с жалобой на данное постановление.

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области от 28 ноября 2024 года постановление по делу об административном правонарушении 188№ от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» на основании ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

В установленный законом срок ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что действующим законодательством предусмотрено надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области рассмотрел жалобу на постановление, решением данная жалоба была оставлена без изменения, а жалоба – без удовлетворения. В решении должностного лица отсутствуют сведения о надлежащем извещении представителя о месте и времени рассмотрения жалобы.

Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания.

Представитель ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 31 октября 2024 года и на решение от 28 ноября 2024 года, в полном объёме, прихожу к следующим выводам.

Позицию ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» расцениваю как реализацию им своего права на защиту, которая опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела и направлена на желание избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с пунктом 4) части 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Часть 2 ст. 12.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Событие административного правонарушения в постановлении установлено верно.

Объективная сторона административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» установлена и изложена верно.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» инспектором группы по ИАЗ были исследованы и оценены все существенные для дела обстоятельства.

Действия ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ как превышение установленной скорости движения транспортного средства в нарушение Правил дорожного движения.

Представитель ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» не вызывался на вынесение постановления по делу об административном правонарушении, поскольку материалы были получены с применением специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки, поэтому, вопреки доводам жалобы, постановление правильно вынесено без извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Оснований для отмены постановления от 31 октября 2024 в отношении ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» и удовлетворения его жалобы не имеется.

Таким образом, прихожу к выводу, что установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

Частью 1 статьи 49 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.п. 2,4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, также явка вызванных для участия в рассмотрении и жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, в силу приведенных выше норм, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, жалоба защитника Иванова А.А. на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» рассмотрена вышестоящим должностным лицом в отсутствие его законного представителя и защитника.

Сведений об извещении юридического лица – ГКУ Ярославской области «Транспортная служба правительства Ярославской области» о месте и времени рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом, равно как и ходатайства о рассмотрении дела без участия законного представителя и защитника лица, привлеченного к административной ответственности, материалы дела не содержат.

ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» назначено справедливое наказание в пределах санкции статьи, которое соответствует характеру совершённого административного правонарушения, личности виновного.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей является законными и обоснованными и подлежит оставлению без изменения, а жалоба ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2024 года подлежит отмене.

Руководствуясь п. 1) ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, оставить без изменения, а жалобу ГКУ Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2024 года, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья С.В. Киреенко