Решение № 2-1194/2020 2-1194/2020~М-1193/2020 М-1193/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-1194/2020Мичуринский городской суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные УИД 68RS0013-01-2020-002080-70 Гр. дело № 2-1194/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мичуринск 09 ноября 2020 года Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Грязевой О.И., при секретаре Волостных Е.Ю., с участием истца, представителя истца ФИО1 - ФИО2, истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя ответчика - ТСЖ «Восход» ФИО6, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации города Мичуринска Тамбовской области ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к товариществу собственников жилья «Восход» о возложении обязанности принять управление многоквартирным домом, Собственники жилых помещений многоквартирного дома *** г. Мичуринска Тамбовской области ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратилась в Мичуринский городской суд с иском к товариществу собственников жилья «Восход» о возложении обязанности принять управление многоквартирным домом *** г. Мичуринска Тамбовской области. В судебном заседании истец, представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в части, пояснив, что квартира *** г. Мичуринска принадлежит ей и ФИО1 на праве собственности на основании договора приватизации. Также она является нанимателем квартиры *** указанного дома по договору социального найма. До *** в отношении многоквартирного дома *** г. Мичуринска Тамбовской области существовала форма управления общим имуществом - товарищество собственников жилья. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от *** был изменен способ управления многоквартирным домом на непосредственное управление. *** собственник квартиры *** ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления многоквартирным домом недействительным. Решением Мичуринского городского суда от *** решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, *** признано недействительным. В ходе судебного разбирательства было установлено, что между ТСЖ «Восход» и ООО «Комфорт» был заключен договор подряда на выполнение работ по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования в многоквартирном доме. После вступления решения суда в законную силу, жильцы многоквартирного дома *** г. Мичуринска направили в ООО «Комфорт» заявление с просьбой осуществлять работы по текущему содержанию мест общего пользования. *** генеральный директор ООО «Комфорт» направил ответ на обращение, в котором указал, что ООО «Комфорт» как управляющая организация никогда не состояла в правоотношениях с собственниками жилья по поводу управления и содержания общего имущества многоквартирного дома *** г. Мичуринска и что решением суда от *** сохранена форма управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья «Восход». Просит суд обязать ТСЖ «Восход» принять в управление многоквартирный дом *** г. Мичуринска. Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 заявленные исковые требования поддержали в части, пояснив суду, что полностью поддерживают объяснения ФИО9 Они даже не знали, когда управление их многоквартирным домом стало осуществлять ТСЖ «Восход», так как ранее всегда управление их многоквартирным домом осуществляло ООО «Комфорт». Поскольку протокол собрания от *** решением Мичуринского городского суда был признан недействительным, полагают, что ТСЖ «Восход» должно осуществлять управление многоквартирный дом № *** г. Мичуринска. Представитель ответчика - ТСЖ «Восход» ФИО6 исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5 не признала, пояснив суду, что ТСЖ «Восход» было создано в *** году для участия многоквартирного дома *** г. Мичуринска в программе капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В настоящее время ТСЖ «Восход» не соответствует требованиям жилищного законодательства. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказать. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации города Мичуринска Тамбовской области ФИО7 полагает исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5 не подлежащими удовлетворению, пояснив суду, что в соответствии с действующим законодательством собственникам жилья необходимо собрать общее собрание и выбрать себе управляющую компанию. Что касается обязанности администрации г. Мичуринска провести конкурс по отбору управляющей компании, то *** было извещение о проведении конкурса. Срок подачи заявки был до *** Так как заявки на конкурс не были поданы, то в связи с отсутствием заявок, конкурс был признан не состоявшимся. Согласно п. 59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75, следующий конкурс будет проведен в течение 3 месяцев с даты окончания срока заявок на участие в конкурсе. Истец ФИО8, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Разумная В.Н., ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Мичуринск*** собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома принято решение о создании товарищества собственников жилья «Восход», объединяющего дома *** Как следует из указанного протокола на собрании присутствовало 4 собственника жилых помещений многоквартирного дома *** г. Мичуринска - ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15 Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц *** товарищество собственников жилья «Восход» зарегистрировано ***. Истец представитель, истца ФИО1 - ФИО13, представитель ответчика - ТСЖ «Восход» ФИО6 в судебном заседании подтвердили, что ТСЖ «Восход» было создано для участия многоквартирного дома *** г. Мичуринска в программе капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме *** г. Мичуринска от *** был изменен способ управления многоквартирным домом на непосредственное управление. Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** по гражданскому делу *** по иску ФИО1 к ФИО8, ФИО5, Разумной В.Н., ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО3, администрации г. Мичуринска об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме исковые требования ФИО1 удовлетворены, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, *** признано недействительным. Из ответа ООО «Комфорт» *** на обращение собственников жилых помещений многоквартирного дома № *** г. Мичуринска следует, что до *** в отношении многоквартирного дома *** г. Мичуринска Тамбовской области существовала форма управления общим имуществом - товарищество собственников жилья. В *** собственники квартир обратились с заявлением об отказе во внесении платы за техническое обслуживание, представив протокол общего собрания собственников от ***. Данный протокол признан недействительным решением Мичуринского городского суда от ***. Таким образом, указанным решением сохранена форма управления общим имуществом - товарищество собственников жилья «Восход». ООО «Комфорт» как управляющая организация никогда не состояла в правоотношениях с самими собственниками жилья по поводу управления и содержания общего имущества ФИО16 г. Мичуринска. Договор на содержание и ремонт МКД был заключен именно между ТСЖ «Восход» и ООО «Комфорт». В этой связи разъяснена последовательность действий собственников жилья: если собственники примут решение о выборе ООО «Комфорт» в качестве управляющей организации и заключении прямого договора управления без участия ТСЖ, то это решение оформляется соответствующим протоколом, который они смогут получить в управляющей компании. Предложено обсудить данные разъяснения на общем собрании собственников жилья дома *** г. Мичуринска. Из ответа Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области *** на обращение по вопросу управления многоквартирным домом *** г. Мичуринска следует, что согласно п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Указанная норма введена Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ, который вступил в силу с 18.06.2011 года. Таким образом, с 18.06.2011 года ТСЖ могло быть создано в нескольких многоквартирных домах только при соблюдении требований п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ не распространяется на ТСЖ созданные до 18.06.2011 года. Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 255-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», который был дополнен статьей 5.1, из которой следует, что товарищество собственников жилья, созданное в двух и более многоквартирных домах, в случае его несоответствия требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, должно быть реорганизовано в порядке, установленном частями 3 или 4 ст. 140 Жилищного кодекса РФ, до 1 июля 2016 года, если собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления такими домами. Статья 5.1 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ распространяется на ТСЖ, созданные до 18.06.2011 года. ТСЖ «Восход» не соответствует требованиям, установленным п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, а также не выполнило соответствующих действий по реорганизации в порядке, установленном жилищным законодательством. По вопросу обязания ТСЖ «Восход» принять многоквартирный дом *** г. Мичуринска Тамбовской области под управление ТСЖ в ответе Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области сообщено, что в соответствии с Положением об управлении государственного жилищного надзора Тамбовской области полномочия по определению способа управления многоквартирным домом не входит в компетенцию Управления. В силу ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организаци., В соответствии с п. 3 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2006 г. № 75, конкурс проводится, если, в числе прочего, собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом. Также из ответа Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области *** следует, что поскольку в настоящее время собственниками помещений многоквартирного дома *** г. Мичуринска Тамбовской области не выбран способ управления домом, информация о необходимости проведения конкурса будет направлена Управлением в адрес администрации г. Мичуринска. *** Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области в адрес администрации города Мичуринска направлена информация по вопросу управления многоквартирным домом *** г. Мичуринска Тамбовской области с просьбой рассмотреть вопрос о проведении конкурса по выбору новой управляющей организации для указанного многоквартирного дома. Согласно ответу администрации г. Мичуринска Тамбовской области от *** на имя и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области в связи с тем, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома *** г. Мичуринска не выбран способ управления согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекс РФ, администрацией города будет проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации в срок до ***. Из извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом *** г. Мичуринска следует, что место, дата и время рассмотрения заявок были определены с 01.10.2020 года по 05.10.2020 года, место, дата и время проведения конкурса: г. Мичуринск, ул. Советская, д. 293, каб. 7, в 10-00 часов 06.10.2020 года. Согласно протоколу *** конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом *** г. Мичуринска от ***, организованного управлением городского хозяйства администрации г. Мичуринска, в связи с отсутствием заявок на участие в конкурсе по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, конкурс признан несостоявшимся. Судом установлено, что ТСЖ «Восход» не соответствует требованиям, установленным п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, а также не выполнило соответствующих действий по реорганизации в порядке, установленном жилищным законодательством. Из положений ст. 44 Жилищного кодекса РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом. Пунктом 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания. Суд полагает, что права и законные интересы истцов ответчиком не нарушены, истцы вправе в любое время выбрать любой предусмотренный законом способ управления многоквартирным домом *** г. Мичуринска Тамбовской области. Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и возложения обязанности принять управление многоквартирным домом на ответчика - ТСЖ «Восход», не исполнившего установленную законом обязанность по реорганизации. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к товариществу собственников жилья «Восход» о возложении обязанности принять управление многоквартирным домом *** г. Мичуринска Тамбовской области отказать. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 13 ноября 2020 года. Судья - О.И. Грязева Суд:Мичуринский городской суд (Тамбовская область) (подробнее)Судьи дела:Грязева Оксана Ивановна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По ТСЖСудебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ |