Решение № 2-720/2017 2-720/2017 ~ М-740/2017 М-740/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-720/2017

Дело 2-720/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Крыловская 21 ноября 2017 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальной Л.А.

при секретаре Шайхутдиновой Л.М.

с участием истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Крыловский район, администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района о признании права собственности на реконструированное жилое помещение

установил:

В суд истица ФИО2 обратилась с иском к администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, ссылаясь на следующие обстоятельства: на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым № площадью 1695 кв.м и жилой дом с пристройкой, общей площадью 37,8 кв.м, литер А,а, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>. На принадлежащей ей земельном участке, кроме старого жилого дома, который пришел в негодность и на основании распоряжения главы администрации Крыловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р списан, расположено помещение, которое являлось нежилым. Распоряжением главы муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение переведено в жилое, которое ею было реконструировано без получения на это соответствующих разрешений, и используется в настоящее время по назначению как жилое. Согласно техническому заключению № филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» жилой дом является объектом недвижимости, соответствует санитарным, объемно-планировочным требованиям, пригоден к эксплуатации.

Просит признать за ней, ФИО2, право собственности на реконструированный жилой дом, Лит.Б, год постройки 1960, общей площадью 54,0 кв.м, число этажей надземной части – 1, материал стен – саманный кирпич, пристройками лит.Б1, Б2, инвентарный №, находящийся по адресу: <адрес> №, расположенный на земельном участке площадью 1695 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым №

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В суд администрация муниципального образования Крыловский район предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть на усмотрение суда, без участия представителя администрации.

Администрация Крыловского сельского поселения Крыловского района предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Ч.Р.В. продала Ш.В.Н. земельный участок общей площадью 1723 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, кадастровый №, с размещенным на нем: жилым домом с пристройкой, литер «А», общей площадью 37,8 кв.м, кухней с пристройкой, лит. «Г», «Г1», расположенные в <адрес>.

Согласно договору дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.Н. подарил ФИО2 земельный участок с кадастровым № площадью 1695 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, и жилой дома площадью 37,8 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из акта № обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, жилой дом с пристройкой (литер А,а) находится в аварийном состоянии и не пригоден для проживания, ремонт не целесообразен, строение подлежит сносу. Распоряжением администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О списании старого жилого дома в <адрес>» списан старый жилой дом с пристройкой, расположенный по <адрес>. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете значится кухня, 1960 года постройки, кадастровый №, площадью 54,0 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Крыловский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе нежилого помещения литер Г,Г1, Г2, Г3, расположенного по адресу: <адрес> в помещение жилого назначения» переведено нежилое помещение (кухня), литер Г,Г1,Г2,Г3 общей площадью 54,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2 на праве собственности в помещение жилого назначения – жилой дом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.25-26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истица ФИО2 обратились в администрацию муниципального образования Крыловский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, однако ей было отказано в выдаче такого разрешения на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии со ст.263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1695 кв.м, с кадастровым № принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Как следует из технического паспорта жилой дом в <адрес>, инвентарный №, Лит.Б, 1960 года постройки, пристройка – лит.Б1, пристройка лит.Б2, веранда – лит.Б3, общая площадь 54,0 кв.м, число этажей надземной части -1, материал стен саманный кирпич, согласно кадастровому паспорту на кадастровый учет поставлено как кухня.

Согласно техническому заключению 27-345/02, выполненному ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Крыловскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом недвижимого имущества, соответствует следующим требованиям СНиП: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным требованиям, в целом жилой дом находится в хорошем техническом состоянии и пригоден к эксплуатации.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> право собственности на жилой дом, Лит.Б, год постройки 1960, пристройка – лит.Б1, пристройка лит.Б2, веранда – лит.Б3, общей площадью 54,0 кв.м, число этажей надземной части – 1, материал стен – саманный кирпич, инвентарный №, находящийся по адресу: <адрес> №, расположенный на земельном участке площадью 1695 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.

Судья