Решение № 2-160/2019 2-160/2019~М-142/2019 М-142/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-160/2019

Дело №2-160/2019

УИД 64RS0019-01-2018-000187-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.

при секретаре Астанковой Н.Ю.

с участием заместителя Красноармейского межрайонного прокурора Терешкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноармейского межрайонного прокурора к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №9 г. Красноармейска Саратовской области» о возложении обязанности обеспечить возможность доступа инвалидов в здание,

установил:

Красноармейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным выше иском в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению ««Детский сад №9 г. Красноармейска Саратовской области» (далее МБДОУ «Детский сад №9 г. Красноармейска») в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание, расположенное по адресу: <...>, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению в соответствии с требованиями закона.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенного анализа состояния законности в части соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что установлено, что в нарушение требований п.7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утверждённого приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года №605, при входе в здание МБДОУ «Детский сад №9 г. Красноармейска» отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, что свидетельствует о не реализации ответчиком возможности на обеспечение лиц, с ограниченными физическими возможностями, беспрепятственного обращения в здание учреждения, в результате чего инвалиды ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав и свобод.

В судебном заседании заместитель Красноармейского межрайонного прокурора, заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №9 г. Красноармейска» надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования прокурора признала в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, сообщив суду в своем заявлении, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав заместителя Красноармейского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, в том числе, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла- коляски, а так же дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиями п.7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утверждённого приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 №605 проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а так же мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения; при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно- управленческие учреждения, многофункциональные комплекты и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещении в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удаления от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м.

По смыслу указанного выше законодательства, целью установки мнемосхемы является отображение той информации, которая поможет в ориентации инвалидов по зрению в пространстве, а именно на схеме отображается информация о расположении отдельных помещений, кабинетов и входов в них. Такого рода информация на мнемосхеме и содержащиеся на схеме сведения позволят беспрепятственно и безопасно передвигаться внутри помещения.

Судом установлено, что здание МБДОУ «Детский сад №9 г. Красноармейска» расположено по адресу: <...>, при входе в здание информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, для инвалидов по зрению не установлена.

Указанные нарушения могут привести к ограничению в использовании лицами с ограниченными физическими возможностями, наравне с другими гражданами, беспрепятственного доступа в помещения учреждения социального назначении, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Красноармейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №9 г. Красноармейска Саратовской области» в течение одного года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу установить при входе в здание расположенное по адресу: <...>, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) в соответствии с требованиями Свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012), утвержденного Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 года №605.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий Л.В. Кастерина