Решение № 12-53/2023 5-5-105/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 12-53/2023

Мировой судья Бородько Л.Д.

№ 5-5-105/2023

61MS0110-01-2023-001165-08

Дело № 12-53/2023


Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2023 г. г. Зверево

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев жалобу должностного лица - директора ООО «Управляющая компания Казачий город» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Красносулинского судебного района Ростовской области № 5-5-105/2023 от 06.06.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Красносулинского судебного района Ростовской области от 06.06.2023 должностное лицо - директор ООО «Управляющая компания Казачий город» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. ( л.д.54-57).

В жалобе должностное лицо - директор ООО «Управляющая компания Казачий город» ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи, ввиду суровости назначенного административного наказания и просит его изменить и вынести новое постановление, которым отменить наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. и назначить предупреждение, ссылаясь на ч. 3 ст. 1.4, ч. 3 ст. 3.4, ч. 3,5 ст. 4.1, ст. 4.1.1. КоАП РФ,, по основаниям, изложенным в жалобе.

Дело было назначено к слушанию.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением прокурора г. Зверево от 19.05.2023 в отношении должностного лица ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду того, что ею умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Законом о прокуратуре.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности на основании приведенной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок требование прокурора, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела следует, что директор ООО «Управляющая компания Казачий город» ФИО1, получив два представления Прокуратуры г. Зверево РО об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального законодательства от 22 февраля 2023 года № Прдр-20600021-30-23/-20600021 и от 28 февраля 2023 года № Прдр-20600021-43-23/-20600021 направленного директору ООО «УК Казачий Город» ФИО1 в которых было указано на необходимость безотлагательно рассмотреть представления представление с участием представителя прокуратуры города и принять необходимые меры для устранения выявленных нарушений закона, а также причин и условий, способствующих им, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанные нарушения закона, о времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокурора с целью обеспечения участия представителя прокуратуры в его рассмотрении, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах письменно сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок, представив копии материалов, подтверждающих выполнение требований прокурора.

Получив данные представления 27 февраля 2023 года и 2 марта 2023 года ФИО1 не направил в установленный срок ответ на данные представления и не устранил выявленные недостатки и нарушения.

Факт умышленного невыполнения должностным лицом требований прокурора, изложенных в представлении от 22.02.2023 г., в представлении от 28.02.2023 в установленный законом сроком, подтверждается представленными доказательствами, которые верно оценены мировым судьей на предмет относимости, допустимости и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Срок давности и порядок привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела, не имеется.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что мировым судьей назначено чрезмерно суровое административное наказание в виде административного штрафа, ссылаясь на ч. 3 ст. 1.4, ч. 3 ст. 3.4, ч. 3,5 ст. 4.1, ст. 4.1.1. КоАП РФ, предусматривающих возможность замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, в связи с чем, просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку отсутствует причинение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, не могут быть приняты судом во внимание, как необоснованное.

Судья считает невозможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не усматривается совокупность обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку совершенное правонарушение посягало на институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона, то есть создавало соответствующую угрозу охраняемым общественным, государственным отношениям.

Обстоятельств, которые в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Красносулинского судебного района Ростовской области от 06.06.2023 года о привлечении должностного лица - директора ООО «Управляющая компания Казачий город» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 –без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: М.Л. Самойленко