Решение № 2-660/2019 2-660/2019~М-527/2019 М-527/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-660/2019

Дело № 2-660/2019


Решение

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года пос.Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием представителя истца - помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Егоровой Е.А., представителя ответчика - директора областного автономного учреждения социального обслуживания «Парфинский комплексный центр социального обслуживания населения» - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Парфинского района в интересах неопределенного круга лиц к областному автономному учреждению социального обслуживания «Парфинский комплексный центр социального обслуживания населения» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Парфинского района Новгородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к областному автономному учреждению социального обслуживания «Парфинский комплексный центр социального обслуживания населения» об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что прокуратурой Парфинского района Новгородской области совместно с сотрудником ОНД по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам ГУ МЧС России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ОАУСО «Парфинский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее по тексту - ОАУСО «Парфинский КЦСО») требований законодательства о противодействии терроризму и противопожарной безопасности. В ходе проведенной проверки установлено, что пути эвакуации в здании ОАУСО «Парфинский КЦСО», расположенного по адресу: <адрес>, не оборудованы аварийным освещением. Аналогичные нарушения законодательства установлены и в здании отделения социального приюта для детей ОАУСО «Парфинский КЦСО» по адресу: <адрес>, а также в здании социального обслуживания граждан ОАУСО «Парфинский КЦСО» по адресу: <адрес>.Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме и обязать ОАУСО «Парфинский КЦСО», в течение девяти месяцев с момента вступления решения в законную силу, оборудовать аварийным освещением путей эвакуации: здания учреждений, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Егорова Е.А. поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, уточнив срок исполнения - 12 месяцев.

Представитель ответчика - директор ОАУСО «Парфинский КЦСО» ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования.

Третье лицо - Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте извещено надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон о противодействии терроризму) одним из основных принципов противодействие терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Подпунктом «в» пункта 15 Постановления Правительства РФ от 13 мая 2016г. №410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлено, что минимизация возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством своевременного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о безопасной беспрепятственной эвакуации, обеспечения технических возможностей эвакуации.

Согласно положений п.1 ч.1 статьи 84 технического регламента о требованиях пожарной безопасности подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей, утвержденного 22.07.2008 Федеральным законом №123-ФЗ, оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей; трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре; размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; включение эвакуационного (аварийного) освещения; дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре; иные способы, обеспечивающие эвакуацию.

Положениями части 9 статьи 82 Федерального закона №123 - ФЗ светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону.

Согласно положений пункта 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №390 «О противопожарном режиме», при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно п.6.22 Строительных норм и правил СНиП 21 - 01 - 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 7.6.3 Свода правил СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23 - 05 - 95*», п.4.3.1 Свода правил СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы» в зданиях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение.

В судебном заседании установлено, что пути эвакуации в здании ОАУСО «Парфинский КЦСО», расположенного по адресу: <адрес>, не оборудованы аварийным освещением. Аналогичные нарушения законодательства установлены в здании отделения социального приюта для детей ОАУСО «Парфинский КЦСО», расположенного по адресу: <адрес>, а также здании социального обслуживания граждан ОАУСО «Парфинский КЦСО», расположенного по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание изложенное, следует признать иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора Парфинского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к областному автономному учреждению социального обслуживания «Парфинский комплексный центр социального обслуживания населения» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать областное автономное учреждение социального обслуживания «Парфинский комплексный центр социального обслуживания населения» в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законнуюсилу:

оборудовать здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес> - аварийным освещением путей эвакуации;

оборудовать здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес> - аварийным освещением путей эвакуации;

оборудовать здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес> аварийным освещением путей эвакуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца с момента изготовления 26 июля 2019 года мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Д.В. Третьяков