Постановление № 5-741/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-741/2017

Дело № 5-741/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2017 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Малкова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ Отдела МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в г. Горно-Алтайске в шиномонтажной мастерской по <адрес>, принадлежащей ИП ФИО4, рабочим ФИО6 осуществлена продажа алкогольной продукции водки «<данные изъяты>» 40% производства <данные изъяты> (Россия, <адрес> гражданину ФИО2 в количестве 1 шт. в стеклянной бутылке объемом 0,5л.

В судебном заседании ФИО6 свою вину во вменяемом административном правонарушении не признал, пояснил, что торговлю алкоголем не осуществлял. Не отрицал, что действительно в шиномонтажной мастерской имелась и была обнаружена сотрудником полиции бутылка водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., принадлежащая ФИО4 и не предназначенная для продажи.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, составленному оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Горно-Алтайску лейтенантом полиции ФИО5, в шиномонтажной мастерской, принадлежащей ИП ФИО4, в ящике стола обнаружена и изъята бутылка водки <данные изъяты>» объемом 0,5 л.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь возле шиномонтажной мастерской по <адрес> в <адрес>, заметил выходящего оттуда ФИО2 с бутылкой водки «<данные изъяты> На вопрос о том, где приобретена данная продукция, ФИО2 пояснил, что в шиномонтажной мастерской. От указанного гражданина было отобрано объяснение, имевшаяся у него бутылка не изымалась. Впоследствии, при проведении осмотра в шиномонтажной мастерской обнаружена и изъята похожая бутылка.

Инспектор ГИАЗ ОМВД России по г. Горно-Алтайску старший лейтенант полиции ФИО3 пояснил суду, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО6 свою вину отрицал, о чем сделал отметку в соответствующей графе.

Свидетель ФИО2 сообщил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в г. Горно-Алтайске в шиномонтажной мастерской по <адрес> приобрел у ФИО6 за 150 рублей бутылку водки. Указанную продукцию ФИО2 сотруднику полиции не отдавал, употребил, а пустую тару выбросил.

В ходе возбуждения производства по делу ФИО2 в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что приобрел бутылку водки в шиномонтажной мастерской у парня азиатской внешности среднего роста. Фамилия ФИО6 ему стала известна позже от сотрудников полиции.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что в принадлежащей ему шиномонтажной мастерской торговля алкогольной продукцией не осуществляется. Обнаруженная во время осмотра места происшествия бутылка водки «<данные изъяты>» принадлежала ему и предназначалась для личного употребления. Где приобретался данный товар, ФИО4 не помнит.

Согласно справке о химическом исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая в шиномонтажной мастерской бутылка из прозрачного бесцветного стекла вместимостью 500 мл с наименованием «<данные изъяты>» содержит спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта (крепость) 34,2% об., не соответствует по органолептическим показателям (наличию осадка) и заниженному объемному содержанию этилового спирта (крепости) ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В частности Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено особое правовое регулирование отношений, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Государственный контроль в данной сфере осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. То есть производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся к товарам, свободная реализация которых ограничена.

При этом под оборотом указанной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (п. 16 ст. 2 указанного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии со ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 2 указанной статьи).

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в материалах дела об административном правонарушении не содержится доказательств, объективно подтверждающих факт реализации ФИО6 спиртосодержащей продукции.

При этом показания ФИО2 о таких обстоятельствах не свидетельствуют, поскольку имевшаяся у него бутылка не изымалась, на химическое исследование не направлялась.

Доводы ФИО6 о том, что он водку ФИО2 не продавал, не опровергнуты.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО6 подлежит прекращению.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для граждан в виде административного штрафа в размере от 1500 рублей до 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Поскольку изъятая бутылка водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 л находятся в незаконном обороте, то административное наказание в виде конфискации в данном случае не может быть применено.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО6 ФИО1 ст. 14.2 КоАП РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Вещественное доказательство: полимерный пакет синего цвета с изъятой спиртсодержащей продукцией водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л. по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Алтай с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.С. Малкова