Решение № 2-4511/2020 2-4511/2020~М-3525/2020 М-3525/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-4511/2020

Дело № 2-4511/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 24 сентября 2020 года

Центральный районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариально заверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Тюмени об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок, жилой дом в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Тюмени об установлении факта принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признании права собственности на земельный участок площадью 74 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и на жилой дом площадью 24,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4).

Исковые требования мотивированы тем, что истец является наследником по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 При жизни ФИО3 принадлежал земельный участок площадью 74 кв.м и расположенный на нем жилой дом площадью 24,5 кв.м по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное имущество не было оформлено ФИО3 по причине не предоставления всех необходимых документов в регистрирующие ораны. Факт оформления необходимых документов для оформления права собственности на указанное имущество является выкопировка границ земельного участка для межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией г. Тюмени. После смерти наследодателя истец к нотариусу не обращался, фактически принял наследство, продолжает пользоваться вышеуказанным имуществом.

В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явился, его представитель ФИО2, действующий на основании нотариально заверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам искового заявления. Суду пояснил, что земельный участок был предоставлен наследодателю в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается трудовой книжкой, то есть жилой дом был возведен на законных основаниях, истец фактически вступил в наследство, что подтвердили в судебном заседании свидетели.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Тюмени при надлежащем извещении не явился.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом истца, представителя ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, свидетельские показания, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, находит исковые требования не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, в связи со смертью ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), истец ФИО1 , который приходится сыном умершей ФИО3, то есть наследником первой очереди по закону и наследником по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), обратился в суд с исковыми требованиями об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом в порядке наследования, ссылаясь на фактическое вступление в права наследования после смерти своей матери, указывая на то, что он остался проживать в доме, право собственности на который за наследодателем не зарегистрировано, пользоваться земельным участком, осуществляет за свой счет содержание.

Из копии завещания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения завещала все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось сыну ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25).

Согласно общедоступной информации интернет-сервиса нотариальной Федеральной палаты наследственное дело после ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.

В силу пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абзацем 1 статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

В связи с вышеприведенными законоположениями при рассмотрении и разрешении заявленного истцом спора необходимо исходить из тех обстоятельств, что предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, земельный участок площадью 754 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен наследодателю ФИО3 Тюменским хладокомбинатом в связи с трудовыми отношениями, предоставив в обоснование копию трудовой книжки (л.д.24), а также сторона истца полагала, что справка о площади земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос ФИО3, проект границ земельного участка для межевания от ДД.ММ.ГГГГ заказчика ФИО3, подтверждают факт принадлежности земельного участка наследодателю ФИО3

Согласно информации, предоставленной ОАО «Тюменский хладокомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной по запросу суда, ФИО3 действительно работала с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в акционерном обществе открытого типа «Тюменский хладокомбинат». Документов подтверждающих право передачи земельного участка нет. Практика выдачи земельных участков, квартир, гаражей в целом на предприятии была (л.д.81).

Из представленной на запрос суда информации департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решения об образовании и предоставлении земельного участка с адресным описанием: г<адрес> в рамках полномочий Администрации города Тюмени не принимались. Сведениями о наличии зарегистрированных прав, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе о выданных правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, на земельный участок с адресным описанием: <адрес>, Администрации города Тюмени (л.д.91).

Государственным бюджетным учреждением Тюменской области «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» направлено по запросу суда уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии на хранении документов о выделении, предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.87).

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области документы, подтверждающие государственную регистрацию права на земельный участок с адресным описанием: <адрес>, подготовленные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», отсутствуют (л.д.28).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В связи с вышеприведенными законоположениями при рассмотрении и разрешении заявленного истцом спора, необходимо исходить из тех обстоятельств, что предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт предоставления умершей ФИО3 спорного земельного участка на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения в материалах дела не имеется.

Утверждения стороны истца, указывавшего, что земельный участок был предоставлен работодателем по месту работы, были проверены судом и вопреки утверждению, материалами дела не подтверждены.

Факт трудовой деятельности ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке и данными, представленными ОАО «Тюменский хладокомбинат».

В указанный период, правоотношения, связанные с землепользованием регулировались Земельным кодексом РСФСР, который введен в действие с 01.12.1970.

В силу статьи 3 указанного Кодекса, в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля является государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Граждане СССР являются землепользователями, пользование землей осуществляется бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР, земля предоставляется в бессрочное или временное пользование (статьи 9 - 11 Кодекса).

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей (статья 12 Кодекса РСФСР).

В статье 17 Кодекса, устанавливалась недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов. Временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются Советом Министров РСФСР (статьи 18 - 19 Кодекса РСФСР).

Доказательств, подтверждающих факт того, что наследодателю спорный земельный участок предоставлялся в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным на то органом, истцом не представлено, материалы дела не содержат.

С учетом приведенных норм закона, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок, поскольку факт предоставления спорного земельного участка в установленном законом порядке, не подтвержден, равно как не подтверждены обстоятельства того, что наследодатель при жизни обратилась, в установленном порядке за оформлением права собственности на спорный земельный участок, и такое право к моменту открытия наследства существовало, а потому право собственности при указанных обстоятельствах не могло перейти после смерти ФИО3 к ее наследнику по завещанию.

Соответственно у ФИО1 являющегося наследником по завещанию, не могло возникнуть право собственности как у правопреемника на указанный земельный участок.

При разрешении исковых требований о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, суд принимает во внимание, что жилой дом общей площадью 54 кв.м по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту является самовольной постройкой (л.д.37-43).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу, суд, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, не нашел оснований для удовлетворения иска, поскольку в судебном заседании установлено, что возведение домовладения осуществлено самовольно, без получения разрешения на строительство, сведений о создании до начала строительства проектной исходно-разрешительной документации на строительство указанных построек не представлено, по окончании строительства постройки не сдавались и не вводились в эксплуатацию. Доказательств того, что наследодатель предпринимала надлежащие меры к легализации постройки в том виде, в котором они находятся в настоящее время, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, суду также не представлено. Сведений о том, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду также представлено не было, при этом, суд не может исходить лишь из предположения, что самовольно возведенные постройки не создают угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме.

Утверждение стороны истца, как и показания свидетелей ФИО8, ФИО9, допрошенных в судебном заседании по ходатайству стороны истца о фактическом принятии наследства в виде спорного земельного участка и возведенной на нем самовольной постройки являются несостоятельными в силу отсутствия права собственности или иных законных оснований на них у наследодателя.

Согласно статьям 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установить факт принятия наследства означает определить, что наследство было своевременно принято путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом его принятии. Это необходимо, чтобы получить свидетельство о праве на наследство по истечении срока, установленного для принятия наследства.

Поскольку суд отказал в удовлетворении исковых требований о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и расположенное на нем домовладение, установление юридического факта принятия наследства ФИО1 не повлечет для него юридических последствий, в связи с чем, суд также отказывает и в удовлетворении данной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 13, 55, 56, 67, 69, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Тюмени об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок, жилой дом в порядке наследования отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С. Волошина

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2020 года.