Постановление № 5-258/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-258/2020

Дело № 5-258/2020

УИД 68RS0010-01-2020-001331-51


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кирсанов 17 ноября 2020 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Трифонова А.Ю., с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Кузнецовой Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ходе проведения Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении торговыми предприятиями своей деятельности установлено, что фармацевт ФИО1 в аптеке ООО «Авиценна», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию товаров без средств индивидуальной защиты (маски).

Кирсановским межрайонным прокурором в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала. Ходатайств и заявлений от нее не поступило.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора ФИО3 пояснила, что на момент проверки ФИО1 находилась на рабочем месте без маски, что является нарушением правил поведения работников организации, осуществляющей торговую деятельность. Считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Суд, выслушав прокурора ФИО3, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирной организацией здравоохранения в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны объявлен режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительством Российской Федерации коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрацииТамбовской области №193 от 17 марта 2020г. «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территорииТамбовской области» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования, на работодателей возложена обязанность осуществлять свою деятельность при условии соблюдения федеральных санитарных правил, принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с постановлениями, предписаниями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 05 октября 2020г. №795) на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на рабочем месте в аптеке ООО «Авиценна» без средств индивидуальной защиты (маски), то есть не выполнила обязательные правила поведения работников организации, осуществляющей торговую деятельность, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 23.10.2020г., письменными пояснения ФИО1

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Ю.Трифонова