Решение № 2-3593/2017 2-3593/2017~М-2987/2017 М-2987/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-3593/2017Октябрьский районный суд г. Владимира (Владимирская область) - Гражданские и административные Дело № 2-3593/2017 Именем Российской Федерации г.Владимир 10 октября 2017 года Октябрьский районный суд г. Владимира в составе: председательствующего судьи Авдеевой Н.В. при секретаре Орловой И.О., с участием помощника прокурора г.Владимира ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», Департаменту здравоохранения администрации Владимирской области о взыскании денежных средств, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», Департаменту здравоохранения администрации Владимирской области о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение металлоконструкций для операции в размере 30 550 руб. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в к ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в связи с оскольчатым переломом левой большой берцовой кости ФИО1 была произведена операция с использованием металлоконструкции для остеосинтеза. В связи с отсутствием в больнице указанного выше материала и срочностью операции, ФИО1 была вынуждена приобрести металлоконструкцию (пластина лист клевера и набор винтов) за свой счет. Администрацией больницы было разъяснено, что стоимость указанной конструкции в размере 30 550 руб. будет возмещена ФИО1 за счет средств больницы и Департамента здравоохранения Владимирской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» с заявлением о возврате денежных средств, затраченных на приобретение металлоконструкции. Через три месяца заявление от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено ФИО1 с устным отказом в возмещении расходов в связи с недостаточным финансированием больницы. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд. В судебном заседании адвокат истца ФИО2, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, согласно которого исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика Департамента здравоохранения администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно указала, что как следует из выписки истории болезни ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в травматолигическом отделении ГБУЗ ВО «ГКБ СМП», где была прооперирована ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Альфамед» был заключен договор купли-продажи компонентов металлоконструкции для остеосинтеза на сумму 30 550 руб. Из текса искового заявления следует, что ФИО1 приобрела комплекты металлоконструкций для остеосинтеза за свой счет, после того как ей было разъяснено, что стоимость указанной конструкции будет ей возмещена за счет больницы и Департамента. Таким образом, ФИО1 в тот момент уже знала, что ее право не бесплатное обеспечение изделием медицинского назначения нарушено. Следовательно, срок исковой давности истцом пропущен, то есть истек ДД.ММ.ГГГГ Также указала, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу. На основании вышеизложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Истец ФИО1 в судебное заседании е не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Выслушав адвоката истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяющие, в том числе: права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме. оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 80 Закона в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) предоставляются: специализированная медицинская помощь, высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования. Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяющая права застрахованных лиц на бесплатное оказание им медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации и соответствующая единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования (п. 9 ст. 3 ФЗ № 326-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на ### год и на плановый период ### и ### годов утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 932 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на ### год и на плановый период ### и ### годов". Источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан для осуществления органами местного самоуправления), средства обязательного медицинского страхования. Постановление администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1330 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на ### год и на плановый период ### и ### годов" утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на ### год и на плановый период ### и ### годов, устанавливающая, в том числе, перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатной медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым, осуществляется бесплатно. Так, населению Владимирской области в рамках настоящей Программы бесплатно предоставляются специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами, включающая в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Владимира" в соответствии с Постановлением Владимирской области № 1330 от ДД.ММ.ГГГГ г. включена в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования. Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в травматологическом отделении ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», что подтверждается выпиской из истории болезни ###. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проведена операция с использованием металлоконструкции для остеосинтеза (пластина лист клевер и набор винтов). ФИО1 является застрахованным лицом по полису ОМС. Установлено, что металлоконструкция приобретена за личные средства ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ООО «Альфамед». Стоимость приобретенной металлоконструкции составляет 30 550 руб., что подтверждается товарным чеком ### от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинские организации обязаны бесплатно оказывать застрахованным лицам медицинскую помощь в рамках программ обязательного медицинского страхования; использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Таким образом, обеспечение ФИО1 пластинами для остеосинтеза должно было происходить за счет средств обязательного медицинского страхования. В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на: 1) требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; 2) требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; 3) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; 4) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); 5) другие требования в случаях, установленных законом. Поскольку данный иск основан на требовании о взыскании денежных средств, потраченных истцом на изделие медицинского назначения, необходимого ей для лечения, то есть является требованием о возмещении вреда, причиненного здоровью, довод представителя ответчика Департамента здравоохранения администрации Владимирской области о пропуске истцом срока исковой давности является не состоятельным. С учетом вышеизложенного, поскольку установлено, что ФИО1 является застрахованным по полису ОМС и имеет право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на приобретение металлоконструкции, подлежат удовлетворению. Между тем, исковые требования к Департаменту здравоохранения администрации Владимирской области удовлетворению не подлежат, поскольку Департамент здравоохранения администрации Владимирской области не является надлежащим ответчиком по делу. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Взыскать с ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 30 550 рублей. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту здравоохранения администрации Владимирской области отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме. Председательствующий судья Н.В.Авдеева В мотивированной форме решение изготовлено 16.10.2017 г. Председательствующий судья Н.В.Авдеева Суд:Октябрьский районный суд г. Владимира (Владимирская область) (подробнее)Ответчики:ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи" (подробнее)Департамент здравоохранения администрации Владимирской области (подробнее) Судьи дела:Авдеева Н.В. (судья) (подробнее) |