Постановление № 5-208/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-208/2020

5-208/2020

65RS0005-02-2020-001386-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2020 года город Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Мурынчик Е.В., при секретаре Кравченко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Российской Федерации

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, незамужней, не работающей, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2020 года в Корсаковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла из <адрес> (рейсом №) в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>, где в день прилета прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, в течение трех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, в нарушение требований подпункта 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидимиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании присутствовала, вину в совершении административного правонарушения не признала. Суду пояснила, что 11.09.2020 года прибыла в город Южно-Сахалинск, в этот же прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. Указывает, что с даты прилета, ежедневно интересовалась результатами обследования в Корсаковской поликлинике, но ей сообщали об отсутствии результатов лабораторного исследования. Справку с результатом исследований ей выдали только 23.09.2020 года, РНК к короновирусу отрицательный. О необходимости размещения результатов в Едином портале государственных услуг ей было известно, но поскольку обучение проводилось в дистанционной форме, в связи с высокой степенью загруженности не смогла своевременно разметить, сведений о результатах теста были размещены 07.10.2020 года. Просила при назначении ей административного наказания учесть материальное положение, поскольку она является студенткой <...>, находящегося в <...>, не работает.

Старшй специалист 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Корсаковском районе и порту ФИО2 суду пояснил, что по поступившему в Территориальный отдел списку прибывших на территорию РФ, им был проведен мониторинг Единого портала государственных услуг и установлено, что гражданка ФИО1 в установленный срок не разместила на портале информация о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, в связи, с чем был составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 10 указанного закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 и от 30.03.2020 года № 9» установлены требования к гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации должны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (п.п.2 п.2 Постановления от 27.07.2020 года № 22).

Как следует из материалов дела, 10.09.2020 года ФИО1 прибыла из <адрес> (рейсом №) в <адрес>, 11.09.2020 года в <адрес>, в этот же день прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, однако, в нарушение требований подпункта 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение трех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидимиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.10.2020 года;

- списком прибывших на территорию РФ граждан;

- маршрутной квитанцией;

- авиабилетом;

- заграничным паспортом;

- исследованием РНК нового коронавируса COVID-19 методом ПЦР от 12.09.2020 года;

- письмом ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ» от 23.11.2020 года;

- пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании, которыми подтвердила факт не размещения результатов теста на новую коронавирусную инфекцию.

Письменные доказательства составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, достоверность и допустимость указанных выше доказательств сомнений не вызывает. Имеющихся доказательств достаточно для установления события и состава административного правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Довод о том, что вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения не имеется, поскольку по независящим от неё причинам она не имела возможности выполнить возложенную на неё обязанность по размещению результатов исследования, в связи с непредставлением результатов Корсаковской ЦРБ, суд находит необоснованным. Так как, указанное обстоятельство опровергается, представленной ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ» информацией из которой следует, что результаты анализа на короновирусную инфекцию были выданы ФИО1 в день обращения 23.09.2020 года. Факт размещения результатов лабораторного исследования с нарушением установленного срока не является основанием для освобождения от административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которое ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекалась, имущественное положение, а именно, является неработающим студентом, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, также, принимает во внимание, что ФИО1 в течение трехдневного срока прошла лабораторное исследование, имеет отрицательный результат, исключающий распространение инфекции, руководствуясь положениями частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере менее половины минимального размера, предусмотренного соответствующей санкцией.

На основании изложенного, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, индивидуализации административной ответственности, суд считает, что указанная мера наказания будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей, с перечислением его на расчетный счет № <***> в УФК по Сахалинской области (Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск, л/с <***>, ИНН <***>, БИК 046401001, КПП 650101001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 64716000, УИН 14104650005300074644.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик