Решение № 2А-685/2017 2А-685/2017~М-623/2017 М-623/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-685/2017

Дело № 2а- 685/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Толстых М.М.

при секретаре Архиповой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИК-42 ФКУ ОИУ-26 <данные изъяты>, ФКУ ОИУ-26 <данные изъяты> о признании не законными действий сотрудников ФКУ ОИУ-26 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИК-42 ФКУ ОИУ № О по <адрес>, ФКУ ОИУ-26 О по <адрес> о признании не законными действий сотрудников ФКУ ОИУ-26 О по <адрес> в части непринятия мер по отправке посылки, не предоставления документа по отправке посылки, ограничения времени для написания обращения и изъятия необходимых для этого принадлежностей, не предоставлением возможности пользоваться в полном объеме и иметь при себе процессуальную переписку, изъятия в его отсутствие личных вещей, признании не законным приказа начальника исправительного учреждения об утверждении распорядка дня.

В обосновании своих доводов указал, что он отбывает наказание в <данные изъяты> ИК-42 ФКУ ОИУ-26 О по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им сотруднику исправительного учреждения( далее ИУ) была передана для отправки посылка с процессуальными документами. Однако, до настоящего времени посылка не отправлена.

ДД.ММ.ГГГГ сотруднику ИУ им была передана для отправки заказным письмом бандероль с рукописями для оформления жалобы в ЕСПЧ, административных и гражданских исков, а также с подготовленными для подачи в суд представителем истца обращениями. Подтверждения передачи данного заказного письма оператору связи он не получал.

Посылка и заказное письмо-это не личная переписка, а процессуальная переписка, адресованная его отцу и адвокату, которые являются защитниками и представителями в государственных органах, а также по уголовным, гражданским и административным делам. Задержка в получении этими адресатами отправлений приводит к необоснованному пропуску процессуальных сроков.

Кроме того, приказом начальника ИК-42 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении распорядка дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО, переведенных в ПКТ» произвольно установлено осужденным в ПКТ время для написания корреспонденции-1 час в день (с 12-30 час до 13-30 час ), что является незаконным ограничением, ущемляющим реализацию права на защиту, подготовку и написание обращений в государственные органы, подготовку и участие в судебных заседаниях.

Данный приказ и приложение к нему- распорядок дня- являются не законными, так как они не основаны на нормах УИК РФ И ПВР ИУ.

Данным ограничением администрация ИК-42 создала Истцу препятствия для доступа к правосудию и реализации его права на судебную защиту.

Права истца на защиту и доступ к правосудию нарушены и продолжают нарушаться вышеуказанным ограничением, а также изъятием у него ДД.ММ.ГГГГ в период с 10-00 до 12-00 часов из камеры № № в отсутствие истца его личных вещей, в том числе письменных принадлежностей, копий материалов по уголовным, гражданским и административным делам, юридической литературы, а также личной и процессуальной переписки. Данные вещи с оформлением Акта их осмотра ему не возвращены. Основания и причины изъятия вещей ему не были разъяснены.

Также, осужденному ограничен доступ к своим личным вещам до 2 раз в неделю(воскресенье и четверг) продолжительностью не превышающей 15 минут, что является произвольным, не основанным на нормах закона, нарушающим его права

Просит признать не законными вышеуказанные действия администрации.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на заявленных административных исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что направленное им ДД.ММ.ГГГГ получено его отцом и защитником. При этом, он просит признать действия сотрудников ИУ не законными, так как данную бандероль он направлял заказным письмом, о чем свидетельствуют марки, наклеенные на конверте. Сотрудники колонии направили данное письмо обычным почтовым отправлением, что привело к пропуску процессуального срока, ущемлению его прав.

Представитель административного ответчика ФКУ ОИУ№ О по <адрес>, ИК-42 ФКУ ОИУ № О по Красноярскому ФИО2 действующий на основании доверенностей, с предъявленными требованиями не согласна. Пояснила, что деятельность исправительных учреждений регламентирована приказом Минюста О от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» и ПВР ИУ.

В соответствии с п. 10 Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» оплата стоимости дополнительных услуг, перечисленных в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений производится на основании заявления, подписанного начальником учреждения, с указанием их стоимости, подтверждаемой подписями ответственных исполнителей. Заявление от осужденного ФИО1 на снятие с лицевого счета для отправки почтовой корреспонденции и доверенность поступили сотрудникам администрации, а именно, начальнику отряда Б, только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением ФИО1, доверенностью на имя начальника отряда Б. Посылка была отправлена в адрес З 2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией квитанции об отправке.

Доводы осужденного ФИО1 о том, что администрацией ИК-42 ОИУ-26 не было отправлено заказное письмо (бандероль), переданное им для отправки ДД.ММ.ГГГГ опровергается копией реестра на заказную корреспонденцию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также сам осужденный подтвердил, что письмо получено. Иных доказательств истцом не представлено.

Доводы осужденного ФИО1 о том, что в ПКТ время написания корреспонденции один час в день, что является незаконным, так же не находят своего подтверждения в виду того, что УИК РФ и Правила внутреннего распорядка ИУ не устанавливают конкретных рамок на время написания корреспонденции. Распорядком дня в ПКТ, который в соответствии с п. 14 гл. 3 ПВР ИУ обязывает осужденных соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, установлено время написания корреспонденции с 12:30 до 13:30часов. Также, осужденные имеют возможность для написания корреспонденции в период времени с 10:40 до 11:40часов и с 17:30 до 18:30часов, которое обозначено в распорядке дня как личное время.

Доводы осужденного ФИО1 в части изъятия ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:00 до 12:00 часов личных вещей, в том числе письменных принадлежностей, копий материалов по уголовным, гражданским и административным делам, юридической литературы, а так же личной и процессуальной переписки опровергаются актом от ДД.ММ.ГГГГ проведения планового обыска, в ходе которого у осужденного ничего не изымалось.

Доводы административного истца в части ограничения осужденным доступа к своим личным вещам в количестве 2 раз в неделю (Вс., Чт) продолжительностью не превышающей 15 минут, также опровергаются требованиями уголовно исполнительного законодательства, в частности, п. 157, 158 ПВР ИУ.

Просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Представитель административного ответчика ИК-42 ФКУ ОИУ № <данные изъяты> по Красноярскому ФИО3, действующий на основании доверенности, с административными исковыми требованиями не согласен, пояснил, что заявленные требования не обоснованны, почтовые отправления осужденного ФИО1 были отправлены после получения денежных средств с его лицевого счета, проведение обыска и изъятие вещей сотрудниками ИУ было проведено в соответствии с требованиями ПВР ИУ, а также приказом( для служебного пользования) Минюста РФ, регламентирующими порядок проведения обыска и согласно которому, обыск камер проводится в отсутствии содержащихся в них лиц.

В соответствии с Распорядком дня, утвержденным начальником ИУ, осужденным предоставлено время как личное, так и время для составления корреспонденции. Согласно приказу Минюста РФ № осужденным предоставляется время не более 2 часов. С учетом данного требования после проведенной прокуратурой проверки в Распорядок дня были внесены изменения.

Представитель заинтересованного лица О по <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: … об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: … об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ст.2 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов.

Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в статье 10 устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Частями 1, 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании осужденный ФИО1 отбывает наказание в ИК-42 ФКУ ОИУ-26 О по <адрес>, содержался в ПКТ ИК-42 ФКУ ОИУ-26 О по <адрес>, поэтому его правовое положение, как осужденного, регламентировано специальным законом – УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.(Далее ПВР ИУ)

Административным истцом ФИО1 заявлено требование о признании незаконными действий сотрудников ИУ в связи с тем, что им ДД.ММ.ГГГГ сотруднику ИК-42 была передана для отправки посылка весом около 5 кг. В течение 5 месяцев посылка не была отправлена адресату- его отцу ФИО4

Согласно п.105 ПВР ИУ осужденные могут по заявлению за счет собственных средств отправлять родственникам и иным лицам бандероли с малоценными печатными изданиями, рукописями…., а также предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании или хранящиеся на складе.

В соответствии с п. 10 Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» оплата стоимости дополнительных услуг, перечисленных в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, производится на основании заявления, подписанного начальником учреждения, с указанием их стоимости, подтверждаемой подписями ответственных исполнителей.

Как следует из представленных документов, заявление на снятие с лицевого счета для отправки почтовой корреспонденции и доверенность от осужденного ФИО1 поступили сотруднику администрации - начальнику отряда Б ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ посылка весом 3,528 кг была отправлена в адрес З 2.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО1, доверенностью на имя начальника отряда Б от ДД.ММ.ГГГГ, копией квитанции об отправке от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 45-47, 54-55)

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что отправление посылки в день поступления заявления и доверенности на снятие денежных средств с лицевого счета повлекло для осужденного ФИО1 нарушение каких-либо прав, препятствовало своевременному направлению в надзорные, судебные и иные органы процессуальных документов, а также, что данные документы находились в направленной посылке, административным истцом в судебное заседание не представлено.

Также, административным истцом ФИО1 заявлено требование о признании незаконным действий сотрудников ИУ в связи с тем, что им ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам ИК-42 было передано для отправки за его счет заказное письмо(бандероль). На конверте было указано, что письмо- заказное.

Согласно реестру на заказную корреспонденцию ФИО1 направлены заказные письма ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48)

Административный истец ФИО1 пояснил о том, что конверт от письма(бандероли), направленное им как заказное письмо и отправленное сотрудниками ИК-42 простым почтовым отправлением, находится у его адвоката и будет предоставлен суду апелляционной инстанции. В данное судебное заседание представить конверт он не имеет возможности, поскольку судом отказано в удовлетворении его ходатайства осуществить телефонный звонок его адвокату и, попросить предоставить суду переданные им объяснения и почтовый конверт.

Данный довод суд находит не обоснованным, поскольку административным истцом не представлено доказательств невозможности направления непосредственно суду указанных документов, как при подаче административного иска, так и в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

Кроме того, адвокат, в соответствии с Законом РФ «Об адвокатуре», действуя в интересах осужденного, обязан обращаться с процессуальными или иными документами, полученными им от осужденного, в правоохранительные, судебные органы.

Суд, при подготовке дела, в ходе судебного разбирательства оказывает помощь в получении доказательств, в случае, если административный истец не имеет возможности истребовать их самостоятельно (в том числе и у своего адвоката). При этом, административным истцом невозможности истребования доказательств не представлено.

Также, административным истцом ФИО1 заявлено требование о признании не законными приказа начальника ИК-42 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос-а «Об утверждении распорядка дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО, переведенных в ПКТ» и приложения к нему- Распорядка дня, в соответствии с которыми, по мнению истца, произвольно установлено осужденным в ПКТ время для написания корреспонденции-1 час в день ( с 12-30 часов до 13-30 часов).

В соответствии с разделом V п.20, п.22 Правил ВР ИУ в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времен года, местных условий и иных обстоятельств.

Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

Примерный распорядок дня осужденных предусматривает личное время осужденным- 2 часа. При этом, предоставление времени для написания корреспонденции Примерный распорядок дня не предусматривает.

Как следует из представленных в судебное заседание административным ответчиком документов, врио. начальника ИК-42 ФКУ ОИУ-26 О по <адрес> в соответствии с Правилами внутреннего распорядка ИУ издан Приказ №-ос-а от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Распорядка дня для осужденных, отбывающих наказание в ИУ.

Согласно Приложению № к данному приказу утвержден Распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ ИК-42.

Данный Распорядок дня предусматривает личное время с 10-40 до 11-40 часов и с 17-30 часов до 18-30 часов, время написания корреспонденции с 12-30 часов до 13-30 часов.(л.д.52)

Таким образом, данный распорядок дня предусматривает личное время осужденных-2 часа, время для написания корреспонденции- 1 час.

Административным истцом заявлено о том, что в ИУ имеется другой Распорядок дня, в соответствии с которым личное время ограничено 2 часами.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика ИК-42 ОИУ-26 О по <адрес> ФИО3, прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ была проведена проверка, в ходе которой было выявлено не соответствие Распорядка дня, утвержденного начальником ИУ Примерному распорядку дня. В связи с чем, в Распорядок дня были внесены изменения, согласно которым личное время осужденных составляет 2 часа, в том числе и время для написания корреспонденции.

Таким образом, довод административного истца ФИО1 о том, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении Распорядка дня, Распорядок дня являются не законными, поскольку противоречат ПВР ИУ, УПК РФ, ограничивают, ущемляют реализацию права осужденного на защиту, подготовку и написание обращений в государственные органы, подготовку и участие в судебных заседаниях, создают Истцу препятствия для доступа к правосудию и реализации его права на судебную защиту, суд находит не обоснованным, противоречащим фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, поскольку данный Приказ издан в соответствии с ПВР ИУ, утвержденными Министерством юстиции РФ и во исполнение требований ПВР ИУ и Приложений к ПВР ИУ.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что изданием данного Приказа, установленного Распорядком дня личного времени в течение 2 часов в день ( в том числе для написания корреспонденции) ущемляют право истца на защиту, подготовку и написание обращений в государственные органы, участие в судебных заседаниях, иным образом нарушают права ФИО1

Также, административным истцом заявлено требование о признании незаконными действий сотрудников ИУ по установлению Распорядком дня ограничения доступа к личным вещам до 2 раз в неделю продолжительностью не более 15 минут.

Распорядком дня, утвержденным Приказом №-ос-а от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено время вывода осужденных в помещение для хранения личных вещей(четверг и воскресенье) с 15-30 до 16-30 часов.

В соответствии с п. 157 ПВР ИУ осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Средства индивидуальной гигиены, одноразовые бритвы, посуда для приема пищи (за исключением кружек) и сигареты хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах только на определенное распорядком дня время.

С учетом изложенного, суд полагает, что ограничение осужденным доступа к личным вещам, находящимся в помещении для хранения вещей не является произвольным, установлено администрацией ИУ во исполнение требований ПВР ИУ.

Также, административным истцом заявлено требование о признании незаконными действий администрации ИУ по изъятию ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:00 до 12:00 часов личных вещей, в том числе письменных принадлежностей, копий материалов по уголовным, гражданским и административным делам, юридической литературы, а так же личной и процессуальной переписки.

В соответствии с п.п.1,4,5 ст.95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов.

Литература в количестве, превышающем указанное в части четвертой настоящей статьи, сдается осужденным на хранение либо с его согласия передается библиотеке исправительного учреждения в пользование.

Данная статья устанавливает порядок хранения осужденными книг и журналов.

Ввиду отсутствия в исправительных учреждениях достаточных площадей для размещения осужденных, в целях поддержания необходимого уровня санитарии и гигиены, а также обеспечения режимных требований ч. 4 данной статьи устанавливает правило, согласно которому каждый осужденный вправе иметь при себе не более 10 экземпляров книг или журналов. Это ограничение не распространяется на учебную литературу, необходимую для получения осужденным общего или профессионального образования.

Иная литература в количестве, превышающем установленный минимум, сдается осужденным в камеру хранения исправительного учреждения

В соответствии со ст. 158 ПВР ИУ осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры, разрешается выписывать книги, журналы и газеты, иметь при себе судебные решения по уголовному делу, а также ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, простые карандаши, авторучки(в неметаллическом корпусе), стержни(синего, фиолетового, черного цветов), тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки ИУ в соответствии с распорядком дня ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, при этом количество находящихся в пользовании перечисленных предметов не может быть более двух экземпляров, кроме почтовых марок, открыток и конвертов.

Как следует из акта проведения обыска от ДД.ММ.ГГГГ в камере №(где содержался административный истец) запрещенных вещей и предметов не обнаружено(л.д.50).

Данный акт не содержит каких-либо сведений об изъятии личных вещей административного истца.

Довод административного истца о том, что изъятие личных вещей было произведено в его отсутствие, вещи с оформлением Акта их осмотра ему не возвращены, основания и причины изъятия вещей ему не были разъяснены, суд находит не состоятельным, противоречащим фактическим обстоятельствам дела.

Сотрудниками ИУ обыск камеры №, где содержался административный истец, проведен в соответствии с требованиями приказа Минюста РФ №-ДСП от ДД.ММ.ГГГГ. регламентирующего порядок проведения обысков в ИУ,

Таким образом, нарушений действующего уголовно-исполнительного законодательства сотрудниками ИУ при проведении обыска ДД.ММ.ГГГГ в помещении ПКТ ИК-42, в том числе и проведение обыска в отсутствие осужденного, судом не установлено.

Фактически, оспаривая действия администрации ИК-42, заявитель, в нарушение ст. 62 КАС РФ, конкретных доказательств, с достоверностью подтверждающих незаконность действий должностных лиц исправительного учреждения, нарушающих его права, свободы и законные интересы, суду не представил, поэтому его требования нельзя признать обоснованными, данные требования не соответствуют представленным материалам дела, и опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, представленных административным ответчиком, оснований для не принятия которых, у суда не имеется.

Таким образом, оснований для признания незаконными действий администрации ФКУ ОИУ- 26 О по <адрес> в части непринятия мер по отправке посылки, не предоставления документа по отправке посылки, ограничения времени для написания обращения и изъятия необходимых для этого принадлежностей, не предоставления возможности пользоваться в полном объеме и иметь при себе процессуальную переписку, ограничение времени доступа к личным вещам, изъятия ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие личных вещей не имеется, в связи с чем, требования административного заявления ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации ИК-42 ФКУ ОИУ-26 О по <адрес>, ФКУ ОИУ-26 О по <адрес> о признании не законными действий сотрудников ФКУ ОИУ-26 О по <адрес> в части непринятия мер по отправке посылки, не предоставления документа по отправке посылки, ограничения времени для написания обращения и изъятия необходимых для этого принадлежностей, не предоставления возможности пользоваться в полном объеме и иметь при себе процессуальную переписку, ограничение времени доступа к личным вещам, изъятия ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие личных вещей –отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края, в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.М.Толстых

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле № Богучанского районного суда <адрес>