Решение № 2-36/2019 2-36/2019~М-9/2019 М-9/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-36/2019

Дновский районный суд (Псковская область) - Гражданские и административные



Копия Дело № 2-36/2019 года
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области 15 марта 2019 года

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Ю.,

при секретаре Григорьевой З.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Искра» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О.

У С Т А Н О В И Л:


Администрация сельского поселения «Искровская волость» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Искра» Дновского района, ранее выданную ФИО2. В своем заявлении истец указал, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 принято решение о передаче в собственность тов. «Искра» *** га сельхозугодий. Размер земельных паев каждого члена товарищества составил *** га сельхозугодий. Вместе с тем, данными земельными паями большинство членов АОЗТ «Искра» не воспользовались в установленном законном порядке. В связи с этим, Администрацией сельского поселения «Искровская волость» 07 июня 2013 года в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Искра» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию поселения возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности АОЗТ «Искра», Администрацией Искровской волости Постановлением № 16 от 24 ноября 2013 года самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, земель АОЗТ «Искра». Под № 96 данного списка указана Ф.И.О.., *** года рождения.

По информации нотариуса Дновского нотариального округа наследником ФИО2 является ФИО1

Как следует из выписки ЕГРП и кадастрового паспорта на земельный участок указанные лица право собственности на земельный пай не зарегистрировали.

На основании п. 8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация поселения просит суд признать право собственности Муниципального образования «Искровская волость» Дновского района на невостребованную земельную долю размером *** га из земельного участка, с кадастровым номером *** местоположением: *** площадью *** кв.м., ранее выданную Ф.И.О.

Представитель истца – ведущий специалист юридического отдела Администрации Дновского района ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Направленные по последнему адресу регистрации ФИО1: *** судебные повестки не вручены, в связи с не проживанием.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Павликова И.М., с исковыми требованиями Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района не согласилась, поскольку ей не известны причины, по которым ФИО1 не воспользовалась своим правом и не зарегистрировала право собственности на земельную долю.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением Администрации Дновского района Псковской области от 17 марта 1992 года № 162 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов района согласно Приложениям № 1 и № 2, товариществу «Искра» в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доли передано сельхозугодий *** га, из них пашни *** га.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 07 июня 2016 года земельный участок с номером ***, площадью *** кв. м., для сельскохозяйственного использования, расположен в кадастровом квартале *** В графе адрес установлено, что местоположение относительно ориентира, распложенного в границах участка (почтовый адрес ориентира): *** в графе особые отметки имеется запись, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В списке правообладателей Ф.И.О. не значится (л.д. 4-25).

В газете «Псковская Правда» от 07 июня 2013 года было опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей АО «Искра», с указанием лиц, которым они принадлежат, и о проведении 24 октября 2013 года общего собрания участников долевой собственности АО «Искра» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей, с указанием лиц, которым они принадлежат, в том числе: Ф.И.О. (л.д. 26).

С момента публикации указанного сообщения в Администрацию сельского поселения «Искра» возражений от лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности земель АОЗТ «Искра» от 24 октября 2013 года общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д. 27-28).

Постановлением Администрации сельского поселения «Искровская волость» от 24 ноября 2013 года № 16 утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АО «Искра». В списке лиц, образующих фонд невостребованных земельных долей АО «Искра» под № 96 значится Ф.И.О. (л.д. 35).

По сведениям нотариуса Дновского нотариального округа наследником имущества после умершей Ф.И.О. является ФИО1 (л.д. 42).

Порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией СП «Искровская волость» Дновского района был соблюден.

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок указанные лица право собственности на земельный паи не зарегистрировали.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 являющаяся собственником своей земельной доли в размере *** га, указанной земельной долей не распорядилась и не зарегистрировала на неё право собственности, её наследник ФИО1 также не зарегистрировала право собственности на указанную земельную долю.

С учетом изложенного, суд считает, что земельная доля, ранее выданная ФИО2 является невостребованной земельной долей, в связи с чем, Администрацией сельского поселения «Искровская волость» Дновского района данная доля обоснованно признана невостребованной.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Администрацией сельского поселения «Искровская волость» Дновского района требований в отношении земельной доли, ранее выданной ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Искра» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О. – удовлетворить.

Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю размером *** га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположением: *** ранее выданную Ф.И.О., *** года рождения.

Признать за муниципальным образованием «Искровская волость» Дновского района Псковской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю, размером *** га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположением: ***, ранее выданную Ф.И.О., *** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 15 марта 2019 года.

Председательствующий: Андреев А.Ю.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.



Суд:

Дновский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Судьи дела:

Андреев Александр Юрьевич (судья) (подробнее)